Определение № 2А-35/2017 2А-35/2017(2А-612/2016;)~М-680/2016 2А-612/2016 М-680/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-35/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

11 января 2017 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Самсаковой Н. С.

При секретаре Кручининой С.С.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Бирюкович ФИО5 к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежаще. Письменно ходатайствовал об оставлении данного административного искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что в апелляционную комиссию с заявлением административный истец не обращался.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась. Надлежаще извещена. Причин уважительности неявки не представила.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если:

1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. 19.08.2016 года указанный жилой дом снесен и снят с кадастрового учета. Границы земельного участка, на котором ранее располагался жилой дом, ранее не были установлены в соответствии с требованиями законодательства.

30.08.2016 г. был подготовлен межевой план спорного земельного участка и 05.09.2016г. указанный межевой план сдан на кадастровый учет и написано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

16.09.2016г. административным ответчиком было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета спорного земельного участка, в котором он требует устранить причины приостановки путем уточнения сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании, согласно ч.9 ст. 38 Закона о кадастре, а также устранить противоречия.

15.12.2016г. административным истцом было подано в суд данное административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В силу ч.1 ст. 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения. После устранения указанных недостатков истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Бирюкович ФИО6 к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 197 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Бирюкович ФИО7 к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, административный истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Рязанский областной суд в течение 15 дней с подачей жалобы в Клепиковский районный суд.

Судья Н. С. Самсакова