Решение № 2-529/2021 2-529/2021~М-308/2021 М-308/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-529/2021




Дело № 2-529/2021

УИД 42RS0015-01-2021-000552-73


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,

при секретаре судебного заседания Карлиной М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение – ..., расположенную в ... по ... в перепланированном состоянии с выполненными работами: демонтаж дверного блока в помещении №4; демонтаж части ненесущей перегородки (расширение проема) между помещением №1 и №4; пробивка проема в ненесущей перегородке с усилением уголком по периметру между помещением №3 и №4; объединение санузла (№2) путем демонтажа ненесущей перегородки с переносом дверного проема и расширением его площади за счет части коридора.

Требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения-квартиры, общей площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу ....

В указанной квартире с целью улучшения жилищных условий без согласования с соответствующими организациями была произведена перепланировка, а именно, демонтаж дверного блока в помещении №4; демонтаж части ненесущей перегородки (расширение проема) между помещением №1 и №4; пробивка проема в ненесущей перегородке с усилением уголком по периметру между помещением №3 и №4; объединение санузла (№2) путем демонтажа ненесущей перегородки с переносом дверного проема и расширением его площади за счет части коридора.

Работы по перепланировке и переоборудованию, произведенные в помещении квартиры не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, т.е. обязательные к исполнению нормативные документы нарушены не были (МДС 13-21.2007 [6] п.10, МДК 2-03.2007 [7] п.1.7.2), СП 54.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10.

Выполненные мероприятия по перепланировке помещений квартиры ..., по состоянию на 22.01.2021 не создают угрозу проживанию и не предоставляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы третьих лиц не нарушают. Квартиру по ... возможно сохранить в перепланированном состоянии.

Все работы по перепланировке данного жилого помещения на дату осмотра 22.01.2021 выполнены в пределах данного помещения, тем самым, никаким образом не влияют на уменьшение площади общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку она имеет для согласования перепланировки все необходимые документы, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, действующие строительные нормы и правила, а также не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив отзыв на иск, из которого следует, что заявление ФИО1 о сохранении помещения по адресу ... в перепланированном состоянии Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка рассмотрены. Жилищный кодекс РФ не предусматривает право органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных помещений. В случае обращения граждан в орган местного самоуправления за согласованием самовольно произведенной перепланировки всегда будет следовать отказ, так как работы не планируются, а уже выполнены. У Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города нет правового основания, принимать решение по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения. Истец должен доказать в суде, что сохранение помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций (л.д. 28-29).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... (л.д. 11).

Из технического паспорта на помещение от 25.01.2021 следует, что в указанном жилом помещении произведена перепланировка и переоборудование в виде демонтажа дверного блока, части ненесущей перегородки между помещениями, пробивки проема в ненесущей перегородке с усилением уголка по периметру между помещениями, объединения санузла путем демонтажа ненесущей перегородки с переносом дверного проема и расширением его площади за счет помещения части коридора (л.д. 12-15).

В соответствии с заключением специалиста ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» ... от 05.02.2021 работы по перепланировке и переоборудованию, произведенные в помещении квартиры, расположенной по адресу: ..., не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкции, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, не создают угрозу проживаю и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы третьих лиц не нарушают, и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 16-23).

11.02.2021 Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу: ... отказал (л.д. 24).

Учитывая, что истец имеет для согласования перепланировки документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а произведенная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает требований законодательства, и может быть узаконена в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ... перепланированном виде с выполненными работами: демонтаж дверного блока в помещении № 4; демонтаж части ненесущей перегородки (расширение проема) между помещением № 1 и № 4; пробивка проема в ненесущей перегородке с усилением уголком по периметру между помещением № 3 и № 4; объединение санузла (№ 2) путем демонтажа ненесущей перегородки с переносом дверного проема и расширением его площади за счет части коридора.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия – 17.03.2021.

Судья О.А. Ермоленко



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ермоленко О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ