Постановление № 5-995/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-995/2020

УИД 86RS0001-01-2020-003636-50

Дело № 5-995/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры ФИО1,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО МТС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 33 минуты, гражданин ФИО3, находясь на <адрес> в <адрес>, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение режима самоизоляции, находился в общественном месте без уважительной причины, чем нарушил п. 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре".

В судебном заседании ФИО3 вину не признал, пояснил, что он работает в ООО «МТСс» начальником отдела кабельного телевидения, ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, после окончания работы двигался на своем автомобиле домой, в сторону ОМК, где и был остановлен сотрудниками полиции.

По ходатайству ФИО3 к материалам дела приобщена копия справки с места работы ФИО3

Заслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу пп. «м» п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 20 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности в <адрес> - Югре", что на территории ХМАО-Югры введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 24 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в <адрес> - Югре" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 данного постановления.

В силу п. 1.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре" С целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 (далее - COVID-19), в <адрес> - Югре (далее - автономный округ) продлено действие: режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки. Согласно п. 1.1 также продлен режим обязательной самоизоляции граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № режим обязательной самоизоляции граждан продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При этом, в силу п. 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 установлены правила поведения граждан при режиме повышенной готовности в частности, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в Приложении 4 к настоящему постановлению.

Согласно Приложению № к постановлению Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № граждане могут покидать места проживания (пребывания) в случае следования к месту (от места) осуществления деятельности, работы, которая не приостановлена в соответствии с законодательством РФ и ХМАО-Югры.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте, после работы двигался на своем автомобиле домой, где его остановили сотрудники полиции. В протоколе об админисотратвином правонарушении он указывал на это. Деятельность Общества, где он работает, не приостановлена, представив подтверждающие документы.

Согласно справке ООО «МТС» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в данном учреждении. Компания ООО «МТС» считается непрерывно действующей организацией, оказывающей техническую поддержку работоспособности специальных програмных обеспечений «Исток-СМ» (Система «112»), «Ароганит» (Местная система оповещения населения), установленных в Единой дежурно-диспетчерской службе МКАУ «Управление гражданской защиты населения», дежурно-диспетчерских службах и социально-значимых объектах города.

В материалах дела в качестве доказательств представлены: протокол об административном правонарушении серии <адрес> от 16.05.2020г.; рапорт сотрудника полиции от 16.05.2020г.; объяснения ФИО3 от 16.05.2020г.; копия протокола об административном правонарушении от 16.05.2020г., составленным в отношении ФИО3 по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ; копия протокола об административном правонарушении от 16.05.2020г., составленным в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не установлена и не доказана. Представленные по делу доказательства не опровергают доводы ФИО3 о наличии у него уважительной причины покидания места проживания ввиду следования с места работы.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.118, ч.3 ст.123 Конституции РФ, суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, в частности в области дорожного движения, возлагается на административный орган.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1