Решение № 2-923/2018 2-923/2018~М-1380/2018 М-1380/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-923/2018

Дело № 2-923/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 19 сентября 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

при секретаре Карымышевой Е.П.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя администрации Хадыженскогго городского поселения Апшеронского района ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве аренды (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. В 2014 году были проведены работы по перераспределению границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. После перераспределения кадастровые номера № и № сняты с учета (п. 16.3. КПЗУ от ДД.ММ.ГГГГ). Вместо кадастрового номера № присвоен кадастровый № (участок истца). Вместо кадастрового номера № присвоен кадастровый №, то есть, арендованный земельный участок истца трансформировался в кадастровый №. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №. Однако, администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района в заключении договора аренды на земельный участок отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № в 2014 году был перераспределен с земельным участком №, в результате чего образовалось два новых земельных участка с кадастровыми номерами № и № в следствии чего земельный участок с кадастровым номером № стал не актуальным. Кроме того, в отказе указано, что в соответствии с п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка под объектами недвижимости без проведения торгов возможно только при правоустанавливающих документов. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, из-за образованного земельного участка №, между истцом ответчиком заключено соглашение о прекращении действия договора аренды. На основании разрешения на строительство № № на земельном участке с кадастровым номером № истцом ФИО1 был выстроен жилой дом. В настоящее время истец не имеет возможности ввести в эксплуатацию жилой дом, т.к. ответчик отказывает в заключении договора аренды на образованный земельный участок с кадастровым номером № Согласно п. 21. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Поскольку нормой Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ прямо предусмотрено право истца на заключение нового (продления) договора аренды, т.к. земельный участок предоставлен истцу в аренду до 1 марта 2015 года и на этом земельном участке построен жилой дом, просит суд обязать администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка кадастровым номером № площадью 708 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, сроком на три года без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 21. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду. Собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно определению Верховного суда РФ от 19.09.2017 года № 305-ЭС17-7338 где, в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право общества, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ. на праве аренды (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. В 2014 году были проведены работы по перераспределению границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. После перераспределения кадастровые номера № и № сняты с учета (п. 16.3. КПЗУ от ДД.ММ.ГГГГ). Вместо кадастрового номера № присвоен кадастровый № (участок истца). Вместо кадастрового номера № присвоен кадастровый №, то есть, арендованный земельный участок истца трансформировался в кадастровый №. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №. Однако, администрацией Хадыженского городского поселения <адрес> в заключении договора аренды на земельный участок отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № в 2014 году был перераспределен с земельным участком №, в результате чего образовалось два новых земельных участка с кадастровыми номерами № и №, в следствии чего земельный участок с кадастровым номером № стал не актуальным.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 535+/-8 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального жили внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению на строительство № выданного ДД.ММ.ГГГГ, администрация Хадыженского городского поселения Апшеронского района разрешает ФИО1 строительство индивидуального одноэтажного жилого дома лирер Б, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в 2014 году был перераспределен с земельным участком, с кадастровым номером № в результате чего образовалось два новых земельных участка с кадастровыми номерами №, №. Соответственно, земельный участок с кадастровым номером № является неактуальным и не может быть предоставлен. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка под объектом недвижимости в аренду без проведения торгов возможно только при наличии правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на такой объект недвижимости.

Поскольку при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а земельный участок был предоставлен истцу в аренду до 01 марта 2015 года и на данном земельном участке ФИО1 выстроен жилой дом и истец имеет право приобрести земельный участок с кадастровым номером № однократно на три года без проведения торгов для завершения строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию, то суд считает необходимым обязать администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка кадастровым номером №, площадью 708 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, сроком на три года без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права – удовлетворить.

Обязать администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка кадастровым номером №, площадью 708 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, сроком на три года без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2018 года

Судья