Решение № 2-2838/2017 2-2838/2017~М-1153/2017 М-1153/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-2838/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительного комплекса <адрес>, 3-е лицо: АО «СУ-155», о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Товариществом на вере (Коммандитное товарищество) «СУ №» и Компания», действующего от имени ЖСК «Губернский» был заключен договор об участии в ЖСК №/Ж110059-С-16, предметом которого являлось вступление пайщиков в ЖСК, участвующего в инвестировании строительства жилого дома по строительному адресу: <адрес>, с целью получения в качестве результата инвестиционной деятельности жилого помещения в виде отдельной квартиры со следующими характеристиками: на 14-м этаже, секция 5, условный №.

Стоимость имущественных прав, которую истец обязался уплатить, составила 2 410 200 рублей.

ЖСК «Губернский» обязалось в срок не позднее 45 рабочих дней с момента ввода жилого дама в эксплуатацию уведомить об этом истца и не позднее 60 рабочих дней после регистрации ЖСК своего права собственности на квартиру передать ее истцу по акту приема-передачи.

Срок ввода дома в эксплуатацию определен в п.1.6. договора – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для возникновения права ЖСК является договор купли-продажи будущей недвижимости СУ-ЖСК/С-16 от 20.02.2013г., заключенный между ЖСК «Губернский» и ЗАО «Строительное управление №».

Так как до настоящего времени строительство дома не окончено, АО «СУ-155» признано банкротом, в отношении него введена процедура банкротства - наблюдение, истец обратился к ответчику - Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в реестр пострадавших граждан со ссылкой на несоответствие истца критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд, просит признать незаконным решение ответчика об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, просит также обязать ответчика включить ее, истца, в названный реестр.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные требования поддержали.

Ответчик – Министерство строительного комплекса <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представил суду отзыв, в котором указал, что исковое заявление не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч.7 ст.23 Федерального закона от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В соответствии с пп.26 п.15 Положения о Министерстве строительного комплекса <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 03.10.2013г. №, к компетенции Министерства относится признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. № утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, а также установлены правила ведения реестра.

Ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации, является одним из критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (пп.9 п.2 Приложения № указанного выше Приказа).

До введения в действие Приказа ведение реестра пострадавших соинвесторов в соответствии с <адрес> от 01.07.2010г. №-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории <адрес>» до вступления в силу изменений от 23.07.2014г. №-ОЗ относилось к компетенции органов местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Товариществом на вере (Коммандитное товарищество) «СУ №» и Компания», действующего от имени ЖСК «Губернский» был заключен договор об участии в ЖСК №/Ж110059-С-16, предметом которого являлось вступление пайщиков в ЖСК, участвующий в инвестировании строительства жилого дома по строительному адресу: <адрес>, с целью получения в качестве результата инвестиционной деятельности жилого помещения в виде отдельной квартиры со следующими характеристиками: на 14-м этаже, секция 5, условный №, проектной площадью (с учетом балкона и/или лоджии с понижающим коэффициентом) всех помещений 61,83 кв.м (л.д.21-31).

Стоимость имущественных прав, которую истец обязался уплатить, составила 2 410 200 рублей.

Исполнение своих денежных обязательств по договору истец подтверждает представленными в материалы дела доказательствами: заявлением физического лица на перевод денежных средств от 26.11.2014г., платежное поручение № от 27.112014г. (л.д.32,33).

ЖСК «Губернский» обязалось в срок не позднее 45 рабочих дней с момента ввода жилого дама в эксплуатацию, уведомить об этом истца, не позднее 60 рабочих дней после регистрации ЖСК своего права собственности на квартиру передать ее истцу по акту приема-передачи.

Срок ввода дома в эксплуатацию определен в п.1.6. договора – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для возникновения права ЖСК является договор купли-продажи будущей недвижимости СУ-ЖСК/С-16 от 20.02.2013г., заключенного между ЖСК «Губернский» и ЗАО «Строительное управление №» (л.д. 13-19).

Судом установлено, что до настоящего времени строительство дома не окончено, АО «СУ-155» признано банкротом, в отношении него введена процедура банкротства - наблюдение, что подтверждается копией решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

При таких обстоятельствах истец обратилась к ответчику - Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в реестр пострадавших граждан со ссылкой на несоответствие истца критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (л.д.38,39).

Суд считает данный истцу отказ во включении в реестр неправомерным, так как застройщик дома, в котором истец приобретала квартиру, АО «СУ-155» признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты собственности, на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установление гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Одним из критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, является ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации (подпункт 9 пункта 2 Правил, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. №).

Судом установлено, что оспариваемое решение Министерства строительного комплекса <адрес> было принято на основании подпункта 1 пункта 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – в связи с несоответствием истца утвержденных указанным приказом критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

При этом в оспариваемом решении Министерства строительного комплекса <адрес> отсутствует ссылка на то, какому именно критерию (критериям) из числа указанных в исчерпывающем перечне критериев, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствует истец.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что истец отвечает требованиям подпункта 9 пункта 2 Критериев, учитывая также, что приведенная норма не предусматривает в качестве условия обязательное участие заявителя в процедуре банкротства застройщика, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению судом, а потому оспариваемое решение ответчика следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности включить истца в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Обязать Министерство строительного комплекса <адрес> включить ФИО2 в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: подпись