Решение № 2А-1580/2025 2А-1580/2025~М-575/2025 М-575/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-1580/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-1580-2025

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Пермь 19 марта 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседание ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> Патраковой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми к ФИО2 о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по городу Перми (дислокация <АДРЕС>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО2, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

В обосновании иска указано, что решением Чусовского городского суда <АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запрета выезда за пределы <АДРЕС>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов. (дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №... <АДРЕС>. В течение срока административного надзора ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных ограничений, начальник отдела полиции №... просит дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до трех раз в месяц

Представитель административного истца - Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в том числе посредством смс-уведомления.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Патраковой С.С., исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ).

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Дзержинского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления по ст. 119 УК РФ, ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (дата).

Решением Чусовского городского суда <АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запрета выезда за пределы <АДРЕС>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов (л.<.....>

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №... <АДРЕС> с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (<.....>

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 дополнены административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности а именно:

- (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу, наказание исполнено,

- (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному аресту сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу, наказание исполнено,

- (дата) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу, наказание не исполнено (л.<.....>

Из представленной суду справки-характеристики на ФИО2 следует, что проживает по адресу: <АДРЕС> с <.....>, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало (л<.....>

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО2 сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 являются целесообразными, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения и не повлечет за собой ограничение прав.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми к ФИО2 о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, (дата) года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Невидимова Е.А.

<.....>

Мотивированное решение изготовлено и подписано 19 марта 2025 года.

Оригинал решение находится в материалах дела № 2а-1580-2025 Орджоникидзевского районного суда гор.Перми.