Решение № 2А-1041/2026 2А-1041/2026~М-97/2026 М-97/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-1041/2026

Дело №2а-1041/2026

УИД: 24RS0032-01-2026-000155-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 04 февраля 2026 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи КЕА,

с участием административного ответчика КДВ,

помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска ППС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении КДВ,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении КДВ, а именно: - обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что 15.06.2018 года КДВ осужден приговором Манского районного суда Красноярского края по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2023 года неотбытая часть наказания КДВ заменена принудительными работами на срок 9 месяцев 19 дней. Освобожден 11.01.2024 года. 31.08.2023 года решением Норильского городского суда Красноярского края установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного административного надзора; запрет пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив. С 15.04.2024 года и по настоящее время КДВ состоит на учете в ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает по <адрес>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, в зарегистрированном браке не состоит. Официально не трудоустроен, работает разнорабочим без оформления трудовых отношений. Инвалидом 1, 2 группы не является. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Не смотря на проводимые с КДВ профилактические мероприятия, с целью предупреждения совершения им противоправных действий, а также разъяснения ответственности за совершения административных правонарушений, за период учёта КДВ неоднократно подвергался административному наказанию за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: - постановлением по делу об административном правонарушении №1412501616 ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.09.2025 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - постановлением по делу об административном правонарушении №1412501617 ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.09.2025 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представитель административного истца ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ДЮА в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик КДВ в судебном заседании согласился с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска ППС, в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая на их обоснованность.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что КДВ осужден приговором Манского районного суда Красноярского края от 15.06.2018 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2023 года неотбытая часть наказания КДВ заменена принудительными работами на срок 9 месяцев 19 дней. Освобожден 11.01.2024 года.

31.08.2023 года решением Норильского городского суда Красноярского края установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие ограничения: - обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив.

КДВ состоит на учете в ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» с 15.04.2024 года, где предупрежден об ответственности за нарушение ограничений установленных судом, кроме этого предупрежден об ответственности по ст.314.1 УК РФ и по ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик КДВ привлекался в течение года к ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением по делу об административном правонарушении №1412501616 ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.09.2025 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении №1412501617 ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.09.2025 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 года №41), следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, в качестве основания для установления дополнительных ограничений выступает совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлены факты привлечения КДВ к административной ответственности, что подтверждается представленной в материалы дела административной практикой.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

При этом следует иметь в виду, что дополнение административных ограничений представляет собой установление новых ограничений или изменение ранее установленных, без ревизии ранее постановленного решения суда, указанный правовой механизм предполагает исполнение ранее установленного административного надзора с учетом установленных дополнений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенные обстоятельства дела и то, что КДВ совершены вышеуказанные правонарушения, в целях предупреждения совершения КДВ новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая его состояние здоровья, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом данных о личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

Дополнение административных ограничений приведет к необходимому воспитательному и превентивному воздействию в целях формирования правопослушного поведения и недопущения повторного привлечения административного ответчика к административной и уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении КДВ - удовлетворить.

Дополнить КДВ, в отношении которого решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.08.2023 года установлен административный надзор, следующее административное ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2026 г.