Решение № 2А-385/2018 2А-385/2018~М-371/2018 М-371/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-385/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего-судьи С.В. Кулага, при секретаре Тарановой М.М., с участием помощника прокурора Таймырского района Авдошкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-385 по административному иску Отдела МВД России по Таймырскому Долгано – Ненецкому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Таймырскому Долгано – Ненецкому району обратился с указанным административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, мотивируя свои требования тем, что 01.02.2016 ФИО1 поставлен на административный надзор в ОМВД России по Сургутскому району. 09.02.2016 ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Дудинка и поставлен на учет в ОМВД России по Таймырскому Долгано – Ненецкому району.

Решением Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2015 года ФИО1 установлен административной надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

При постановке на учет ФИО1 под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод: обязательной явки на регистрацию орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных обязанностей, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

Несмотря на это в период нахождения под административным надзором ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности.

Так, 09.06.2017 ФИО1 допустил нарушение в области безопасности дорожного движения, за что 04.07.2017 он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев (штраф оплачен).

06.06.2017 допустил нарушение против порядка управления, за что 16.04.2018 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (штраф не оплачен).

24.10.2017 допустил нарушение против здоровья населения и общественной нравственности, за что 12.02.2018 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (штраф не оплачен).

По мнению административного истца, указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора на два месяца. Кроме этого административный истец просит внести изменения в решение Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2015 года, а именно административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел изменить на запрет выезда за пределы выезда Таймырского Долгано – Ненецкого района без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 о исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, исковые требования признал в полном объеме, указал, что указанные в административном иске административные штрафы им оплачены.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Таймырского района Авдошкина С.Н., полагавшего данное административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства в дни им установленные.

Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

01.02.2016 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сургутскому району и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 3).

08.02.2016 ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Дудинку.

09.02.2016 ОМВД России по ТДН району ФИО1 был установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию к участковому уполномоченному второй и четвертый понедельник каждого месяца с 09.00 до 18.00 часов (л.д. 4).

09.02.2016 года, 05.07.2016 сотрудником ОМВД по ТДН району ФИО1 было выдано предупреждение и разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора либо установлены дополнительные ограничения (л.д. 5,6).

Из представленных копий постановлений по делу об административных правонарушениях, справки по лицу ОМВД России по ТДН району в отношении ФИО1 следует, что после отбытия срока уголовного наказания и освобождения 28.01.2016 года ФИО1 привлекался к административной ответственности 04.07.2017 по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, 05.07.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.02.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Из представленной ОМВД России по ТДН району характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения – по ст. 6.1.1, ст. 12.8, ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20).

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 09.06.2017, 09.06.2017, 24.10.2017 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого правонарушения ФИО1 совершил три административных правонарушения, а именно против порядка управления, посягающих на здоровье населения, по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что данное административное заявление в части продления срока административного надзора подлежит удовлетворению.

Относительно требования о внесении изменений в решение Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2015 года, суд считает, что оно удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Как следует, из справки № 037685 от 28.01.2016, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 следовал по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Как установлено судом 08.02.2016 ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в г. Дудинку, поставлен на административный надзор в ОМВД России по Таймырскому Долгано – Ненецкому району.

При таких обстоятельствах, принятия судом решения об изменении установленных поднадзорному лицу ограничений, не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3-5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Таймырскому Долгано – Ненецкому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2015 года сроком на 2 (два) месяца.

Начало течения указанного срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора,

в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Председательствующий: судья С.В. Кулага

Решение суда в полном объеме изготовлено 30 июля 2018 года.