Решение № 2-1-389/2020 2-1-389/2020~М-1-234/2020 М-1-234/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1-389/2020

Дело № 2-1-389/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката Силаковой Л.А., представителя ответчика СНТ «Строитель» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании отключения электроэнергии незаконным и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Строитель» о признании отключения электроэнергии незаконным, восстановлении электроснабжения и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и дачный дом, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель». На протяжении 10 лет он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» и круглый год проживает в принадлежащем ему дачном доме. Не смотря на его просьбы о сохранении энергоснабжения в зимний период, председатель СНТ «Строитель» ФИО3 с ноября по март 2016 г. и в 2019 г. отключал его дачный дом от электрических сетей. Задолженности по оплате электроэнергии он не имеет, ежемесячно производит оплату энергоснабжения в соответствии с показаниями своего счетчика. В августе 2016 г. и в январе 2020 г. он обращался в МО МВД России «Мценский» по вопросу привлечения председателя СНТ «Строитель» ФИО3 к ответственности за отключение электроэнергии. По данным заявлениям было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако участковый уполномоченный в действиях председателя садоводческого товарищества усмотрел признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 11 февраля 2020 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самоуправство, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Отношения, связанные с энергоснабжением, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальными правовыми актами об энергоснабжении, которыми предусмотрен порядок прекращения или ограничения подачи электроэнергии, при этом председатель СНТ «Строитель» не имея на это полномочий не вправе был прекращать подачу электроэнергии в принадлежащий ему садовый дом. Действиями председателя садоводческого товарищества ему причинены нравственные страдания, поскольку из-за отключения электроэнергии он находится в состоянии постоянного стресса, ему негде было хранить продукты, отсутствовала возможность зарядить мобильный телефон.

По данным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Строитель» от 1 мая 2019 г. в части решения вопроса об отключении электроэнергии в зимний период 2019 г. - 2020 г., признать недействительным решение собрания Правления СНТ «Строитель» от 19 октября 2019 г., признать незаконным отключение электроэнергии принадлежащего ему на праве собственности дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с СНТ «Строитель» в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 14200 рублей.

Определением суда в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» и ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт».

Истец ФИО2 и представитель истца адвокат Силакова Л.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика СНТ «Строитель» ФИО3 исковые требования не признал. В обоснование возражений пояснил, что инициатива по отключению электроэнергии на территории садоводческого товарищества в зимний период исходит не от него. Решением общего собрания членов садоводческого товарищества он избран председателем СНТ «Строитель» и на этом основании осуществляет свои полномочия. Вопросы использования электроэнергии в холодное время года и оплаты связанных с этим расходов возникли достаточно давно, члены садоводческого товарищества выражают свое несогласие с тем, что они должны оплачивать потери электроэнергии в сетях в зимний период, при условии, что на территории СНТ в холодное время года проживает всего несколько человек. Поскольку данные потери довольно значительные, общим собранием членов садоводческого товарищества, которое согласно уставу СНТ является высшим органом управления товарищества и наделено правом решать вопросы об использовании своего имущества, было принято решение об отключении электроэнергии в зимний период. Использование электроэнергии после завершения дачного сезона нецелесообразно не только потому, что за счет взносов членов товарищества компенсируются потери в электросетях, но и в связи с возникновением опасности замыкания и последующего возгорания строений, так основная часть садовых участков остается без присмотра, при сети СНТ довольно изношены. Вместе с тем, общее собрание пошло навстречу людям, проживающим в холодное время на территории дачного поселка, им разрешили пользоваться электроэнергией при условии заключения индивидуальных договоров с лицами, фактически проживающими на территории товарищества. Пять человек заключили договоры, содержащие условие о возмещении фактических потерь электроэнергии в сетях в холодное время года, однако только ФИО2 отказался от заключения данного договора. После заключения договоров количество потерь в электросети сократилось, при этом истец не заключил договор, так как не желал оплачивать потери. Поскольку условие о заключении индивидуального договора ФИО2 было проигнорировано, на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества и принятого в целях его исполнения решения Правления садоводческого некоммерческого товарищества, садовый дом истца отключили от сети. В апреле 2020 г. подача электроэнергии возобновилась на территории всего товарищества, в том числе на садовый участок ФИО2 Люди, с которыми были заключены индивидуальные договоры, продолжали пользоваться электроэнергией весь холодный период, заключение указанных договоров повлекло снижение потерь в электросетях, и как следствие, сокращение расходов садоводческого товарищества. Полагал, что отключение электроэнергии является законным, так как данные действия осуществлялись на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества, принятого в установленном порядке, возложение компенсации потерь в электросетях на лиц, которые фактически не пользовались электроэнергией в этот период, является несправедливым, кроме того, дачный домик нельзя считать единственным жильем истца, он имеет постоянную регистрацию по месту жительства по другому адресу, таким образом ничто не мешает ему проживать в холодное время года по адресу своей регистрации или индивидуально заключить договор энергоснабжения с поставщиком электроэнергии.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» и ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве по существу заявленных требований указал, что в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» присоединено СНТ «Строитель». Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и допуску в эксплуатацию прибора учета, потребителем передаваемой по сети электроэнергии является садоводческое товарищество, сети, расположенные на его территории, относятся к эксплуатационной ответственности СНТ «Строитель». В 2016 г. и в 2019 г. ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» не вводило в отношении садоводческого товарищества режим ограничения потребления электроэнергии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 5 и п. 7 ст. 3 названного Федерального закона расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества объекты, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество, в частности для прохода, проезда, снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом и т.д., является имуществом общего пользования.

Граждане, обладающие правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (члены товарищества), вносят на расчетный счет товарищества денежные средства (взносы) на цели, которые определены законом и уставом товарищества.

Согласно ст. 7 и ст. 8 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия), содействия членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов.

В уставе товарищества в обязательном порядке, в частности, указываются: предмет и цели деятельности товарищества; порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член товарищества, в том числе, имеет право: участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно ст. 16, ст. 17 и ст. 18 указанного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в частности, относится: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования; принятие решения о передаче имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

К полномочиям правления товарищества относится выполнение решений общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 792 кв.м. с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, по адресу: <адрес>, и расположенный на нем садовый домик (т. 1 л.д. 8, 9, 85-86).

С момента возникновения права собственности на земельный участок и садовый домик, то есть с 14 мая 2012 г., ФИО2 является членом СНТ «Строитель», постоянно пользуется принадлежащим ему на праве собственности имуществом, общим имуществом садоводческого некоммерческого товарищества, регулярно оплачивает членские и иные, предусмотренные уставом товарищества взносы (т. 2 л.д. 9, 10, 11, 132).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» зарегистрировано Межрайонной ИФНС № 9 по Орловской области в качестве юридического лица 15 декабря 2010 г., согласно выписке из Единого реестра юридических лиц, СНТ создано на основании протокола собрания членов садоводческого товарищества от 2 октября 2010 г. (т. 1 л.д. 19-22).

Как следует из устава СНТ «Строитель», зарегистрированного в налоговом органе 15 декабря 2010 г., товарищество создано с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов, удовлетворяет потребности членов товарищества в снабжении садовых участков водой, электроэнергией, газом, осуществляет благоустройство, содержание общего имущества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание, созываемое правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. К компетенции общего собрания относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии инфраструктуры. Правление товарищества является исполнительным коллегиальным органом и подотчетно общему собранию товарищества (т. 1 л.д. 110-123).

Уставом СНТ «Строитель» на членов товарищества, в том числе, возложена обязанность участвовать в общих собраниях членов товарищества, не нарушать права членов товарищества, выполнять решения общего собрания и решения правления товарищества.

На территории СНТ «Строитель» расположены электрические сети, опоры и трансформаторная подстанция, не учтенные в реестре муниципального имущества города Мценска Орловской области. Данные сети относятся к имуществу общего пользования товарищества, СНТ «Строитель» за счет взносов членов товарищества несет расходы, связанные с использованием и содержанием данных электросетей (т. 2 л.д. 12, 13, 14, 15, 16, 17).

1 апреля 2016 г. между ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Строитель» (абонент) заключен договор энергоснабжения, предметом которого является поставка электрической энергии в дачные дома членов садоводческого товарищества через сети сетевой организации, являющейся владельцем электросетевого хозяйства, ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго», к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства СНТ «Строитель». 1 марта 2020 г. договор между ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» и СНТ «Строитель» перезаключен на тех же условиях (т. 1 л.д. 32-35, 214-217).

Судом также установлено, что 1 мая 2019 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Строитель», на повестку дня которого одним из вопросов было вынесено обсуждение порядка и сроков пользования водой и электроэнергией членами товарищества (вопрос № 7). При рассмотрении вопроса № 7 повестки дня общего собрания, принимая во внимание отчет казначея товарищества за 2018 г. о расходовании членских взносов, большинство присутствующих возмутил факт нецелевого расходования членских взносов в зимний период, а именно, проживающие в холодное время года на дачных участках № 6, № 12, № 15, № 45, № 58, № 106, и № 111, так как эти члены товарищества пользуются электрической энергией, но оплачивают потребленное электричество по своим приборам учета. Вместе с тем, разницу между показанием общего счетчика СНТ и индивидуальными приборами учета, которая возникает в результате потерь в электросетях, некоторые проживающие оплачивать отказываются. Эту разницу приходится оплачивать за счет всех остальных членов товарищества, не пользующихся услугой энергоснабжения в зимний период. Участники собрания категорически высказались о необходимости принятия решения по срокам пользования электроэнергией, с апреля по ноябрь месяц общие потери оплачивать за счет членских взносов товарищества, на зимний период от проживающих на дачных участках принять заявления и заключить индивидуальные договоры о порядке пользования электроэнергией в зимний период с обязательством оплачивать общие потери электроэнергии за счет проживающих. На голосование по данному вопросу повестки дня общего собрания вынесено решение: определить сроки пользования водой и электричеством в летний и зимний сезон 2019 г., в частности, электроэнергией с апреля по ноябрь месяц включительно. На зимний период с проживающих принять заявления и заключить индивидуальные договоры о порядке пользования электроэнергией в зимний период с обязательством оплачивать общие потери электроэнергии за счет проживающих (т. 1 л.д. 49-53, 124-128).

19 октября 2019 г. состоялось собрание членов Правления СНТ «Строитель», повестка дня - обсуждение вопроса обеспечения электроэнергией отдельных членов садоводческого товарищества в зимний период. Собранием членов Правления СНТ было принято решение: в срок до 15 ноября 2019 г. членам товарищества, которые пользуются электроэнергией в зимнее время предоставить на имя председателя СНТ «Строитель» ФИО3 соответствующее заявление и заключить договор между членом товарищества и СНТ «Строитель»; председателю СНТ «Строитель» ФИО3 взять под личный контроль вопрос обеспечения электроэнергией членов товарищества в зимнее время при строгом соблюдении условий пользования электроэнергией, принятых на общем собрании членов СНТ от 1 мая 2019 г. и отраженных в договоре, всем остальным членам товарищества на осенне-зимний период подачу электроэнергии отключить до 1 апреля 2020 г.; в случае несоблюдения условий договора и за несвоевременную оплату потребляемой электроэнергии подачу электроэнергии прекратить (т. 1 л.д. 54-59, 129-131).

Представитель ответчика СНТ «Строитель» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что поскольку ФИО2 проигнорировал решение общего собрания членов садоводческого товарищества о сохранении энергоснабжения на зимний период при условии заключения индивидуального договора, подача электроэнергии на его садовый участок была прекращена.

Доводы, изложенные представителем ответчика - председателем СНТ «Строитель» ФИО3 в своих пояснениях и возражениях, в судебном заседании подтвердили свидетели Ч.В.Н., Ю.Л.П. и К.Н.Б.

ФИО2 обратился в Мценскую межрайонную прокуратуру с заявлением о привлечении к ответственности председателя СНТ «Строитель» ФИО3 за отключение на его дачном участке электроэнергии в зимний период времени в ноябре 2019 г. По данному обращению участковым уполномоченным МО МВД России «Мценский» проведена проверка, по результатам которой 30 января 2020 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела послужило то, что ФИО3 действовал на основании устава СНТ «Строитель» и решения общего собрания товарищества, а также то, что фактически ФИО2 не было причинено материального ущерба. Вместе с тем, участковый уполномоченный МО МВД России «Мценский» усмотрел в действиях председателя СНТ признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 15).

29 января 2020 г. участковым уполномоченным полиции в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по факту отключения электроэнергии к принадлежащему ФИО2 дачному дому, расположенному по адресу: Орловская область, г. Мценск, СНТ «Строитель», без соответствующих документов, уполномочивающих осуществлять такое отключение. ФИО3 с протоколом согласился, вину признал (т. 1 л.д. 42-43).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 11 февраля 2020 г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (т. 1 л.д. 57-58).

С целью обеспечения надлежащего обслуживания и ремонта принадлежащих садоводческому товариществу электрических сетей специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и доступ к определенным видам работ, СНТ «Строитель» 1 апреля 2020 г. заключило договор на выполнение данных работ с электриком, обладающим необходимой квалификацией (т. 1 л.д. 243-245, 246).

Вместе с тем, ФИО2 заявлено требование о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Строитель» от 1 мая 2019 г. в части решения вопроса об отключении электроэнергии в зимний период 2019 г. - 2020 г., признании недействительным решения Правления СНТ «Строитель» от 19 октября 2019 г., а также признании незаконным отключения электроэнергии от принадлежащего ему на праве собственности дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества отнесено решение вопросов, связанных с использованием принадлежащего СНТ имущества, однако решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения, к компетенции общего собрания, правления садоводческого товарищества и председателя товарищества не отнесено. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 2 и частью 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Статьей 38 данного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, согласно п. 6 которых собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из содержания приведенных выше положений действующего законодательства, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как указывалось выше, земельный участок и садовый домик истца, осуществляющего ведение садоводства и являющегося членом СНТ, расположены на территории товарищества, им осуществлено присоединение к электрическим сетям садоводческого товарищества - общему имуществу СНТ. Энергоснабжение дачных домов членов садоводческого товарищества осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного между ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Строитель» (абонент), при этом специального условия о прекращении энергоснабжения в зимний период данный договор не содержит, доказательств заключения дополнительного соглашения с гарантирующим поставщиком и сетевой компанией, содержащего такое условие, суду не представлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, решение общего собрания членов СНТ «Строитель» от 1 мая 2019 г. и решение Правления СНТ «Строитель» от 19 октября 2019 г. по вопросу отключения электроэнергии в зимний период 2019 г. - 2020 г. следует признать недействительным, а отключение электроэнергии от принадлежащего истцу дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

ФИО2 также взыскать с СНТ «Строитель» в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, ссылается на причинение ему нравственных страданий действиями председателя садоводческого товарищества, так как из-за отключения электроэнергии он находился в состоянии постоянного стресса, ему негде было хранить продукты, отсутствовала возможность зарядить мобильный телефон.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 Постановления от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняет, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 пояснял, что по вопросу оказания медицинской помощи он никуда не обращался, документы, подтверждающие факт ухудшения состояния его здоровья, у него отсутствуют, что также следует из представленной по запросу суда медицинской карты амбулаторного больного (т. 1 л.д. 135-142).

Довод о том, что истец испытывал нравственные страдания, так как не имел возможности в зимний период пользоваться жизненно необходимым ресурсом - электроэнергией, не может быть принят судом во внимание.

Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский» ФИО2 с 28 марта 1980 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 27), препятствий для проживания по месту регистрации, как пояснял истец в ходе судебного разбирательства, у него не было. Таким образом, факт причинения ФИО2 морального вреда не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 Постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» в частности разъясняет, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая объем работы, проделанной представителем истца, характер и сложность возникшего между сторонами спора, а также частичное удовлетворение заявленных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с СНТ «Строитель» в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании отключения электроэнергии незаконным и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» от 1 мая 2019 г. и решение Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» от 19 октября 2019 г. по вопросу отключения электроэнергии в зимний период 2019 г. - 2020 г.

Признать незаконным отключение электроэнергии от принадлежащего ФИО2 на праве собственности дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 г.

Председательствующий Е.В. Журавлева