Решение № 2А-1899/2017 2А-1899/2017~М-1455/2017 М-1455/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-1899/2017

Дело № 2а- 1899/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тверь 23 августа 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.,

при секретаре Рентеевой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № 12 России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 о взысканиизадолженностипо страховымвзносам: недоимки на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 299, 36 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 18261.62 руб., а всего 139560.98 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что в соответствии со ст.3Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (Далее Федеральный закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года Закон) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховыхвзносовв государственные внебюджетные фонды в отношении страховыхвзносовна обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховыхвзносовна обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе взыскание недоимок по страховымвзносам.

В нарушение требований пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст.18, ответчик утративший статус индивидуального предпринимателя с 27.10. 2016 года, за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносовв порядке и размерах установленных ст.14, Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и егозадолженностьпо страховымвзносамсоставляет: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 121 299, 36 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 02 апреля 2015 года по 25 июля 2016 года в размере 18261.62 руб., а всего 139560.98 руб.

Направленное в порядке ст.21,22Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора требования со сроком исполнения до 12 августа 2016 года оставлено без удовлетворения, до настоящего временизадолженностьстрахователем не погашена. Вынесенный 22 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери на основании заявления УПФР судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской областизадолженностипо страховымвзносами пени отменен 30декабря 2016 года.

В судебное заседание административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, своего представителя не направил в суд. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал в полном объёме просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 139560.36 руб. ссылаясь на не поступление в бюджет денежных средств.

Согласно телефонограмме от 23.08.2017 года представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, дополнительно указав, что в налоговую инспекцию информация ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) об аннулировании требования № от 25 июля 2016 года не поступала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств и возражений не представила. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворяя заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на погашение задолженности в добровольном порядке до принятия иска к производству. Дополнительно пояснила, что ею исполнялись обязанности налогоплательщика в добровольном порядке. В подтверждение доводов представила квитанции об оплате страховых взносов. Основания к начислению ей платежей как лицу, не предоставившему информацию о размере своих доходов, отсутствуют.

Заинтересованное лицо - Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери Тверской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило сообщение согласно которого в связи с поступлением в Управление и органов ФЕС 24.07.2017 года уточненной информации о сумме полученного дохода, а также поступлении определения об отмене судебного приказа, проведена корректировка обязательств и требование № от 25 июля 2016 года на сумму 139560.98 руб. признано недействительным.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 03.07.2016г. № 243-ФЗ (в ред. от 30.11.2016г.) «О внесении изменений в части первую и вторуюНалоговогокодекса РФ в связи с передачейналоговыморганом полномочий по администрированию страховыхвзносовна обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. полномочия по взысканию недоимки по страховым взносами пени, образовавшихся в период на 01.01.2017г., осуществляется налоговымиорганами в порядке и сроки, установленные НК РФ.При утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимок с физического лица производится в судебном порядке.Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 является действующим адвокатом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Абзацем 2 пункта 2 статьи 14 вышеуказанного Закона предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховыхвзносовв указанный Фонд. ФИО3 обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Исходя из положений ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавший на дату возникновения спорных правоотношений утратил силу с 01.01.2017г.) плательщики страховыхвзносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховыевзносыв Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Размер страховоговзносапо обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносовза расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховыевзносы, и тарифа страховыхвзносовв Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.Фиксированный размер страховоговзносапо обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты груда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховыевзносы, и тарифа страховыхвзносовв Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст.12Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 2 ст.12Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховыхвзносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:- в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2012г. - 5,1 процента.

Исходя из ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховыхвзносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховыхвзносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховыевзносыза расчетный период уплачиваются плательщиками страховыхвзносовне позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.В соответствии с ч.8 ст.16 Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховыхвзносовтакими плательщиками страховыхвзносовпроизводится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании ст.18 указанного Федерального закона, плательщики страховыхвзносовобязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховыхвзносовв установленный срок производится взыскание недоимки по страховымвзносамв порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховымвзносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховыхвзносоворганом контроля за уплатой страховыхвзносовв течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч.1, 1.1, 1.2 ст.21Федерального закона от 24.07.2009г. года №212-ФЗ "О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховыхвзносов- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховыхвзносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховыхвзносов, направивший требование об уплате недоимки по страховымвзносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховыхвзносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховымвзносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховыхвзносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховымвзносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховыхвзносовзаявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховыхвзносовв суд, если общая сумма страховыхвзносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей.В силу ч.2 ст. 21 Федерального закона, исковое заявление о взыскании страховыхвзносовза счет имущества плательщика страховых взносов- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховыхвзносовв течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховыхвзносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховыхвзносовдолжен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносовв более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховыхвзносови независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховыхвзносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховыхвзносовначиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховыхвзносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.Согласно ч.9 ст. 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховыхвзносови штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании введенной в действие Федеральным законом от 21.12.2013г. №358-ФЗ части 2.3 ст.21Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 к отношениям о взыскании страховыхвзносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм Закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховымвзносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховыхвзносовв течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховыхвзносовв сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно представленным расчетам ответчику в связи с несвоевременной уплатой обязательных платежей, начислены пени в соответствии со ст.25Федерального закона № 212-ФЗ по состоянию на 14.06.2016. их сумма равна 17328.48 рублей, из них:-на страховую часть трудовой пенсии – 11066.40 руб.

-на накопительную часть трудовой пенсии – 3319.92 руб.

-на страховыевзносыв ФФОМС – 2821.93 руб.

Согласно ст.59КАСРФдоказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Из материалов дела видно, что в адрес административного ответчика, на основании ст.22Федерального закона № 212-ФЗ УПФР направило требование № об уплате недоимки по страховымвзносам, пеней и штрафов в сумме 139560.98 руб. по состоянию на 01.06.2016. со сроком оплаты до 04.07.2016. Указанные требования ответчик исполнил в добровольном порядке.

22 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка №1 Заволжского района города Твери был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженностипо страховым взносам и пени на страховыевзносыза 2014 год

Мировому судье поступили возражения ответчика относительно исполнения приказа.

30 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка №1 Заволжского района города Твери вынесено определение об отмене судебного приказа от 22 декабря 2016 года

Согласно сообщения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) от 23.08.2017 года № 30-11/10519 на 01.01.2017 года ответчик имел неисполненную обязанность по уплате страховых взносов на обязательные платежи. 24.07.2017 года произведена корректировка обязательств по страховым взносам до 01.01.2017 года требование № от 25.07.2016 года на сумму 139560.98 руб. признано недействительным, требование № 078S01170032713 от 26.01.2017 года на сумму 7082.74 руб. признается недействительным.

Доказательств обратного суду не представлено.

Как указывает административный истец, требования были добровольно исполнены, однако передача информации в электронном виде не осуществлена пенсионным фондом.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что требование административного истца исполнено ответчиком добровольно, до подачи иска в суд, следовательно, оснований для взыскания задолженности не имеется.

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.Руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери путем подачи апелляционной жалобы в течения месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года

Председательствующий подпись А.Ю.Никифорова