Решение № 2-1157/2019 2-1157/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1157/2019

ДЕЛО № 2-1157/19г

УИД: 61RS0036-01-2019-001531-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

при секретаре Романченко Т.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, по доверенности № 1 от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиофиксации гражданское дело по иску Муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в лице Комитета по управлению имуществом к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании имущества вымороченным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "Город Каменск-Шахтинский" в лице Комитета по управлению имуществом обратились к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области с иском о признании имущества вымороченным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке наследования по закону.

В обоснование иска указали, что по данным МУП "БТИ" К.А.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. № принадлежит ? доля в общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, этажность 1, площадью <данные изъяты> кв.м. и ? доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. К.А.И. умер. Наследники наследственные права не оформили.

К.А.И. имел семью: жену К.М.П., <данные изъяты> года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.; сына К.М.А., <данные изъяты> года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; сына К.А.А., <данные изъяты> года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, после смерти К.А.И. открылось наследство в виде ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение и земельный участок.

Вторым сособственником является ФИО2.

Учитывая, что до настоящего времени сведения в ЕГРН на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок не зарегистрировано, имеются основания полагать, что данное имущество является выморочным.

Истец просит признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, принадлежавшие К.А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ., выморочным имуществом. Признать за муниципальным образованием "Город Каменск-Шахтинский" Ростовской области право собственности в порядке наследования на указанное выморочное имущество.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ТУ Росимущества по Ростовской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем указал в отзыве на иск. Не возражает против признания указанного имущества вымороченным, тогда как в остальной части иска оставляет принятие решение на усмотрение суда (л.д.76-78).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо - представитель Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне рассмотрения дела (л.д. 47).

3-е лицо – нотариус Каменск-Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, надлежаще извещенная о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 50).

3-е лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц в порядке ст. 167 ч. 3 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела суд находит исковые требования МО "Город Каменск-Шахтинский" Ростовской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным нотариусом Каменской государственной нотариальной конторы, К.А.И. принял наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ. матери - К.Т.Г.. Данное наследство состоит из ? доли дома, находящегося в <адрес> полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., предоставленном в пожизненное наследуемое владение (л.д. 8).

В органах БТИ произведена регистрация данного свидетельства (л.д. 9).

Из выписки из ЕГРН следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, этажность 1, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности по 1/ 2 доли. Сособственником является ФИО2 (л.д. 24).

Земельный участок, согласно выписке из ЕГРН, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь - <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, границы участка не установлены, находится в общей долевой собственности. Сособственником ? доли является ФИО2 (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть К.А.И. (л.д. 53).

На момент смерти К.А.И. с ним по адресу: <адрес>, проживала супруга – К.М.П. (л.д. 57), которая, согласно представленному суду наследственному делу №, обратилась к нотариусу <адрес> ФИО4 с заявлением о принятии наследства (л.д. 52).

Нотариусом представлено в копии наследственное дело № к имуществу К.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, из материалов которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства после смерти К.А.И. обратилась его супруга К.М.П. (л.д. 52), указав в качестве наследственного имущества жилой <адрес>, в <адрес>, а также денежные вклады. При этом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом были выданы К.М.П. свидетельства о праве на наследство по закону только на денежные вклады (л.д. 70, 71).

ДД.ММ.ГГГГ. наступила смерть К.М.П. (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ. умер сын – К.М.А. (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ. умер сын – К.А.А. (л.д. 14).

К.М.П. и К.М.А., согласно справкам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 11,12). К.А.А. находился в ГБУСОН Ростовской области "<данные изъяты>" (л.д. 15).

08.04.2016г. Муниципальное образование "город Каменск-Шахтинский" принял наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ. К.М.П. в виде целого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в <адрес> с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 19).

Из заявления ФИО2, адресованного на имя Главы Администрации г. Каменска-Шахтинского, следует, что она является сособственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Вторая часть дома принадлежала семье К.. Все члены этой семьи умерли. Родственников у них нет. В их доме никто не проживает, домовладение рушится, крыша пришла в негодность, течет, подтапливая ее часть дома. Лишена возможности произвести ремонт, так как не имеет доступа в эту часть дома (л.д.20).

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

К имуществу умершего К.А.И. имеется наследник, принявший наследство в виде денежных вкладов.

К имуществу К.М.П. имеется наследник - МО "Город Каменск-Шахтинский", принявший наследство – жилой дом по <адрес>.

Доказательства принятия наследства – жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 г. N 281-ФЗ, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Как следует из Письма Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2006 г. N 08-01-02/6-27, до настоящего времени соответствующий закон не принят, указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 и изданной в соответствии с данным Положением Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

В соответствии с п. 8 Инструкции принятие мер по охране и оценка переданных налоговым органам конфискованного и наследственного имущества, кладов, а также имущества, признанного бесхозяйным, возлагается на налоговые органы.

Налоговые органы осуществляют контроль за полнотой и своевременностью передачи им имущества, указанного в п. 1 настоящей Инструкции.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст. 236 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его, отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

При рассмотрении дела суду не представлены документы, свидетельствующие о несении бремени содержания спорной ? доли жилого дома и земельного участка.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку материалами дела подтверждается то обстоятельство, что государственная регистрация права собственности на К.А.И. произведена на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., а последующая регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости отсутствует, право собственности на ? доли жилого дома и земельного участка по <адрес>, в <адрес> у иных лиц не возникло, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" – удовлетворить.

Признать ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, этажность 1, площадью <данные изъяты> кв.м. и ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, вымороченным имуществом.

Признать право собственности муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в порядке наследования по закону на вымороченное имущество на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, этажность 1, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в порядке наследования по закону на вымороченное имущество на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 09.09.2019г.