Решение № 2-939/2023 2-939/2023~М-896/2023 М-896/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-939/2023

73RS0025-01-2023-001105-51

Дело № 2-939/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 19 октября 2023 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола секретарем Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о понуждении внести изменения в договоры аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о понуждении внести изменения в договоры аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения, в обоснование указав следующее.

19.08.2014 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ним (ФИО1) был заключен договор аренды лесного участка № 694, предметом по которому является лесной участок площадью 48,4 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1062-2014-05. Им (истцом) проведено лесоустройство, в результате которого изменены номер, качественные и количественные характеристики, а соответственно и условия ранее заключенного договора. На обращение к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения, получен отказ в изменении условий договора и заключении дополнительного соглашения.

Просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области внести изменения в договор аренды лесного участка №... от 19.08.2014, путем заключения со мной дополнительного соглашения в редакции, представленной в Приложении к исковому заявлению.

Истец ФИО1, представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, МУ администрация МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск представитель Министерства ФИО2 считает возможным внесение изменений в договоры аренды лесного участка в редакции дополнительных соглашений, представленных Министерством и соответствующих материалам лесоустройства Ульяновского лесничества. Представитель МУ администрация МО «Чердаклинский район» (КУМИЗО) ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов (пункты 1-3 части 1).

Как следует из материалов дела, 19.08.2014 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка №... (л.д. 8-15).

Предметом по договору является лесной участок площадью 48,4 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1062-2014-05, категория земель - земли лесного фонда, целевое назначение – защитные леса (зеленые зоны), вид разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства (сенокошение), по адресу: <...>, и является частью лесного участка с кадастровым номером №..., имеющего местоположение: <...>

Арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах согласно приложению № 3 по акту приема-передачи, форма которого соответствует приложению № 5 (п. 4 договора). Границы лесного участка определены на схеме, согласно приложению № 1, характеристики лесного участка - приложение № 2 (п. 3 договора).

19.08.2014 между сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства (л.д. 20).

В соответствие со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии со ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (пункт 1).

В соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что в соответствии с актом о внесении документированной информации в государственный лесной реестр № 2 от 10.04.2020, на территории Ульяновского лесничества проведено лесоустройство и введена в действие со дня утверждения вышеназванного акта лесоустроительная документация.

В связи с лесоустройством на территории государственного лесного фонда Ульяновского лесничества, постановкой лесного участка на кадастровый учет, изменился номер выдела земельного участка, арендуемого истцом, а именно на квартал 52 выдел 6, 8, 20, 21, 26 часть выделов 2, 22, 24, 25, 52, 53, квартал 53 выдел 3, часть выдела 33.

15.06.2023 истец обращался с заявлением, направленным в адрес ответчика, о заключении с ним дополнительного соглашения в связи с изменением номеров выделов земельных участков, не получив положительного ответа.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются основанием для изменения условий договора аренды лесного участка №... от <...>.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Внесение изменений в характеристики лесного участка является существенным изменением его количественных и качественных характеристик и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.

Согласно ст. 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. При этом, согласно отзыва ответчика, дополнительное соглашение может быть подписано исполняющим обязанности директора департамента лесного хозяйства ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о понуждении внести изменения в договоры аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области изменить условия договора аренды лесного участка №... от <...>, заключенного с ФИО1 путем заключения дополнительного соглашения в редакции Приложения к исковому заявлению, т.е. в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение № ___

к договору аренды лесного участка от <...> №...

г. Ульяновск ____.___________2023 г.

Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской областив лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области ФИО5, действующего на основании доверенностиот 26.06.2023 № 103, именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и ФИО1, паспорт <...>, именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании решения суда Ульяновской области по делу от .. 2023 № , а также на основании актаот 10.04.2020 № 2 «О внесении документированной информациив государственный лесной реестр», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от <...> №... (далее — Договор) о нижеследующем:

1. Пункт 2 раздела I Договора изложить в следующей редакции:

Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 48,4 га;

местоположение: <...>;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: №...;

категория защитности: защитные леса, расположенные в зелёных зонах, лесопарковых зонах;

вид разрешенного использования: ведение сельского хозяйства (сенокошение).

2. Приложение № 1 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

3. Приложение № 2 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

4. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

5. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

6. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, третий – органу, осуществляющему государственную регистрацию.

7. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Арендодатель:Министерство природных ресурсови экологии Ульяновской области ИНН <***> ___________________ ФИО4

Арендатор: ФИО1 ИНН <***> __________________ ФИО1

Приложение № 1

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 2023 г.

«Приложение №... к договору арендылесного участка №... от <...>.»

С Х Е М А

расположения лесного участка

Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 52 выдел 6, 8, 20, 21, 26, часть выделов 2, 22, 24, 25, 52, 53, квартал 53 выдел 3, часть выдела33, площадью: 48,4 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1062-2014-05.

Для вычерчивания карты-схемы расположения лесного участка используются фрагменты картографических материалов лесоустройства 2018 года: планшеты масштабом М 1 : 10 000.

- местоположение арендованного лесного участка

Арендодатель _______________ ФИО4

Арендатор ______________ ФИО1

Приложение № 2

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ____________ 2023 г.

«Приложение № 2 к договору арендылесного участка №... от <...>.»

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

1. Распределение земель

(га)

Общая площадь, га

в том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями - всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие (пески, прочие земли)

итого

48,4

10,73

3,08

-

-

10,73

0,37

0,2

-

37,1

37,67

2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины при наличии (куб. м)

в том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные леса, расположенные в зелёных зонах

Ульяновское

Чердаклинское

52/2

Мягколиственное, ОЛЧ

3,8/570

-

-

-

3,8/570

защитные леса, расположенные в лесопарковых зонах

Ульяновское

Чердаклинское

52/6

Хвойное, С

0,2/20

0,2/20

-

-

-

52/8

Хвойное, С

2,1/80

2,1/80

-

-

-

защитные леса, расположенные в зелёных зонах

Ульяновское

Чердаклинское

52/20

Хвойное, С

0,7/60

0,7/60

-

-

-

52/21

сенокос

23/-

-

-

-

52/22

Мягколиственное,ТАЛ

2,05/41

2,05/41

-

-

-

защитные леса, расположенные в лесопарковых зонах

Ульяновское

Чердаклинское

52/24

Мягколиственное, ТК

0,08/20

-

-

-

0,08/20

защитные леса, расположенные в зелёных зонах

Ульяновское

Чердаклинское

52/25

Мягколиственное,ТАЛ

1,8/36

1,8/36

-

-

-

52/26

сенокос

0,9/-

-

-

-

-

52/52

автомобильная дорога

0,26/-

-

-

-

-

52/53

просека

0,2/-

-

-

-

-

53/3

сенокос

13,2/-

-

-

-

-

53/33

автомобильная дорога

0,11/-

-

-

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные леса, расположенные в зелёных зонах, лесопарковых зонах

Мягколиственное, ТК

5ТК4Олч1С+ТАЛ+Б

30

III

0,7

48

-

-

200

4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ульяновское

Чердаклинское

52

2

уч-ки лесов вокруг насел.пунк.,садов.товар.шир.1км

3,8

2

6

0,2

3

8

2,1

4

20

0,7

5

22

2,05

24

0,08

6

25

1,8

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№п/п

Участковое лесничество

Номер квартала

Номер выдела

Единица измерения

объём

Наименование объекта

-

-

-

-

-

-

-

7. Права третьих лиц отсутствуют.

Арендодатель _______________ ФИО4

Арендатор ______________ ФИО1».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023.