Постановление № 5-790/2021 от 10 июля 2021 г. по делу № 5-790/2021





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г.Санкт-Петербург

Дело № 5-790/2021 «11» июля 2021 года

УИД № 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, ...

с участием ФИО1, Переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.07.2021 года в 08 часов 45 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, ФИО3, ул.Школьная, д.63, был выявлен гражданин Киргизии ФИО1 00.00.0000 года рождения, без документов, подтверждающих его личность и без документов, подтверждающих законное право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, 00.00.0000 года рождения является гражданином иностранного государства - Киргизии и прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2018 года, что подтверждается его объяснениями и сведениями по базе данных АС ЦБДУИГ.

Срок временного пребывания ФИО1 не продлил, по трудовому или гражданско-правовому договору не трудоустроился, и не покидал территорию Российской Федерации вплоть до задержания 09.07.2021 года на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.

L
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда; срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Вместе с тем, Гражданин Киргизии ФИО1 в трудовых отношениях на основании срочного трудового или гражданско правового договора не состоит, следовательно, срок его пребывания на срок действия соответствующего договора не продлен.

Таким образом, срок пребывания гражданина Киргизии ФИО1, 00.00.0000 года рождения, истек 25.06.2018 года, в связи с чем, с 26.06.2018 года, вплоть до момента его выявления на территории г. Санкт-Петербурга 09.07.2021 года, ФИО1 уклонился от выезда по истечении определенного срока пребывания в РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и совершенны в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 фактически обстоятельства не оспаривал. Пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию 26.03.2018 года, в последующем не выезжал. Срок пребывании продлевал через посредников, однако в последующем оказалось, что в базе миграционной службы об этом сведений нет. Со слов женат на гражданке Российской Федерации, однако подтвердить данное обстоятельство документально не может.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 26.03.2018 года, срок пребывания не продлил и по его истечении не выехал, письменными объяснениями ФИО1 аналогичными данными в судебном заседании, сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых он прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2018 года, не покинул территорию Российской Федерации, протоколом об административном задержании ФИО1 09.07.2021 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга в состоянии опьянения, фактическим отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность нахождения в Российской Федерации и другими исследованными в суде материалами дела

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Суд учитывает, что ФИО1 в течение года не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

ФИО1 не имеет источника дохода, паспорт утратил, в связи с чем, не имеет возможности самостоятельно приобрети билеты и покинуть Российскую Федерацию, а длительность нарушения и уклонения от выезда и данные о личности, свидетельствует также и об отсутствии такого намерения.

При указанных обстоятельствах, учитывая длительность срока уклонения от выезда за пределы РФ, отсутствие у иностранного гражданина паспорта и источника дохода, наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении.

Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек более чем за полтора года до 15.03.2020 года, в связи с чем, положения Указов Президента РФ от 18.04.2020 № 274 и от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предусматривающие приостановление течения сроков пребывания, к нему не применимы.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Киргизии, гражданина Киргизии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. Б, до момента выдворения.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков



Суд:

Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Стрючков Юрий Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ