Постановление № 5-92/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-92/2018

Дело № 5-92/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июля 2018 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Шкробов Д.Н., при секретаре судебного заседания Ломаевой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ,

должностного лица – старшего инспектора отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Воткинский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 , <дата> года рождения, уроженца <*****><***> по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

<дата> в <дата> часов выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином <***> ФИО1, не имеющим патента.

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не отрицал.

Должностное лицо – старший инспектор отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Воткинский» ФИО3 в судебном заседании просила применить к ФИО1 меры наказания в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Пунктом 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Находясь на территории Российской Федерации, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может участвовать в трудовых отношениях, он вправе заключить трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

В этом случае иностранный гражданин вправе подать заявление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган о выдаче ему разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, судья пришел к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения предусмотренного частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина ФИО1 установлена протоколом об административном правонарушении от <дата>; объяснениями ФИО1 от <дата> и его объяснениями в судебном заседании; паспортом гражданина <***>; миграционной картой <***>; рапортом о/у ОУР МО МВД России «Воткинский» от <дата>; паспортом гражданина <***> ФИО2, постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>, которым <***>

Из названных доказательств следует, что <дата> ФИО1 гражданин <***> в течение года с момента привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществлял трудовую деятельность на территории Удмуртской Республики не имея патента, а именно ФИО1 разносил газеты по почтовым ящикам, с целью получения дохода.

К категории граждан, на которых не распространяется вышеуказанный порядок осуществления трудовой деятельности, ФИО1 не относится.

Указанные выше деяния образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер административного правонарушения, данные о его личности.

Кроме того, судья учитывает и отсутствие у ФИО1 несовершеннолетних детей, имеющих гражданство РФ, отсутствие брака с гражданкой РФ.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 , <дата> года рождения, <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 , <дата> года рождения, <***>, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, д. <*****>, <*****>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя средств: УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» л/сч <***>), КПП 182801001, ИНН <***>, ОКТМО 94710000, БИК 049401001, номер счета получателя 40101810200000010001, КБК 188 116 40000 01 60 22140, наименование: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения путем подачи жалобы в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья Д.Н. Шкробов