Решение № 2-5373/2025 2-5373/2025~М-4055/2025 М-4055/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-5373/2025

Дело №2-5373/2025


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 05 сентября 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажиевой Л.З., с участием представителя истца ФИО1 ФИО11 – ФИО2 ФИО12., действующей на основании доверенности от 02.07.2025г., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2025г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 ФИО14 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике с вышеуказанным иском, в котором просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный льготный (педагогический) стаж ФИО1 ФИО15 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период работы в МКОУ СОШ СП Урожайное в должности воспитателя детского сада: с 01.06.1993г. по 31.12.1993г.; с 01.01.1995г. по 14.08.1995г.; с 02.09.1995г. по 31.12.1996г. и с 01.04.1997г. по 03.07.1997г., 17.06.1998г. по 23.11.1998г. периоды нахождение на больничном по беременности и родам, признать за ФИО1 ФИО16, право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения с 01.04.2025 года, мотивируя следующим.

01.04.2025г. ФИО1 ФИО17 обратилась в УПФР-ОПФР по КБР в Терском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР-ОПФР по КБР в Терском районе от 23.06.2025 года за №2456, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По представленным документам ответчик подтверждает наличие у истца страхового стажа в количестве 30 лет 03 месяца 17 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ дающего право на установление досрочной пенсии в количестве 24 года 06 месяцев 01 день, размер ИПК составил 56.528 баллов и исключает из подсчета льготного стажа истца следующие периоды работы в МКОУ СОШ СП Урожайное:

- с 01.06.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1995г. по 14.08.1995г.; с 02.09.1995г. по 31.12.1996г. поскольку работодателем частично сохранились лицевые счета и книги по зарплате; с 01.04.1997г. по 03.07.1997г. и с 17.06.1998г. по 23.11.1998г. больничный лист дородовый послеродовый.

Всего ответчик исключил из подсчета льготного стажа истца - 3 года, 6 месяца и 10 дней.

Не согласилась ФИО1 ФИО18 с решением ответчика, в части не включения вышеуказанных периодов в специальный стаж и обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, истец в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, с участием его представителя. Исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить их.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные ее доверительницей требования и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 30 (о порядке и условиях сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии) Федерального закона "О страховых пенсиях", разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-11 от 15 июня 1998 года, а также в определении за N 320-0 от 5 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетам которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 2.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"); Постановлением правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лег по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Как указывает истец и это следует из материалов дела 01.04.2025г., она обратилась в пенсионный орган (ошибочно указав в УПФР-ОПФР по КБР в Терском районе, вместо ОСФР по КБР после смены наименования органа) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по КБР от 23.06.2025 года за №2456, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По представленным документам ответчик подтверждает наличие у истца страхового стажа в количестве 30 лет 03 месяца 17 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ дающего право на установление досрочной пенсии в количестве 24 года 06 месяцев 01 день, размер ИПК составил 56.528 баллов и исключает из подсчета льготного стажа истца следующие периоды работы в МКОУ СОШ СП Урожайное: - с 01.06.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1995г. по 14.08.1995г.; с 02.09.1995г. по 31.12.1996г. поскольку работодателем частично сохранились лицевые счета и книги по зарплате; с 01.04.1997г. по 03.07.1997г. и с 17.06.1998г. по 23.11.1998г. больничный лист дородовый послеродовый.

Вместе с тем согласно записей в трудовой книжке истца, а также записей из книги приказов МКОУ СОШ СИ Урожайное с 01.06.1993г., она была принята воспитателем в детский ясли сад в МКОУ СОШ СП Урожайное и работала до 20.03.2001г. без перерыва, кроме периодов нахождения в декретных отпусках.

В трудовой книжке истца и в книги приказов работодателя имеются все записи о трудовой ее деятельности, сохранившихся у работодателя лицевых счетах по заработной плате, а также имеются начисления по зарплате.

В соответствии с законодательством, ответственность за организацию хранения учетной документации, включая ведомости по заработной плате, лежит на руководителе организации, а не на истце. Следовательно, истец не может нести вину за ненадлежащее хранение работодателем этих документов и лишится право на досрочное пенсионное обеспечение, тем более при наличии других документальных сведений и доказательств о ее работе в качестве воспитателя.

Как верно отмечено в иске согласно Трудовому законодательству РФ, период нахождения на больничном по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме. этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25- 25/10067 (не является нормативным правовым актом). Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно, в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. На основании чего периоды нахождения Истца в трудовом отпуске и на больничном по беременности и родам с 01.04.1997 по 03.07.1997 и с 17.06.1998 по 23.1 1.1998. подлежат включению в ее льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Из уточняющей справки МОУ «средняя общеобразовательная школа им. М.К.Барагунова сельского поселения Урожайное» Терского муниципального района КБР от 02.09.2025г. за №45 следует, что ФИО1 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно с 01.06.1993г. была принята на работу в Урожайненский Детский сад МКОУ СОШ СП УРОЖАЙНОЕ в должности воспитатель на основании приказа от 01.06.1993г. и была уволена по собственному желанию 20.03.2001г. на основании приказа №1/2 от 20.03.2001г.

В период работы в Урожайненском детском саду: с 01.04.1997.г по 03.07.1997г. и с 17.06.1998.г по 23.11.1998г. находилась в трудовом отпуске и на больничном по беременности и родам. Основание: книга приказов с 1993 по 2001г.

Таким образом, работодателем подтвержден факт работы истца в спорные периоды, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ФИО20 (паспорт серии № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике (ИНН:<***>) удовлетворить в полном объеме.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный льготный (педагогический) стаж ФИО1 ФИО21 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период работы в МКОУ СОШ СП Урожайное в должности воспитателя детского сада: с 01.06.1993г. по 31.12.1993г.; с 01.01.1995г. по 14.08.1995г.; с 02.09.1995г. по 31.12.1996г. и с 01.04.1997г. по 03.07.1997г., 17.06.1998г. по 23.11.1998г. периоды нахождение на больничном по беременности и родам и признать за ФИО1 ФИО22, право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 ФИО23 досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения с 01.04.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2025 года

Председательствующий А.В.Маржохов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>