Решение № 2А-595/2019 2А-595/2019~М-568/2019 М-568/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-595/2019

Дело № 2а–595/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 10 декабря 2019 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Крыжко Е.С.,

при секретаре Галиевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России ... по ... (далее МИФНС России ... по КО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2016-2017 гг. в сумме 18965 руб. 12 коп., из которой по транспортному налогу 16200 руб. и пени 138,58 руб., по налогу на имущество физических 1181 руб. и пени 1,29 руб., по земельному налогу 1432 руб. и пени 12,25 руб.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком указанных налогов, т.к. является собственником объектов налогообложения, гаража и земельного участка, расположенных по адресу: ... поста ГАИ 4, 1; транспортного средства ... г/н ..., квартиры, расположенной по адресу: .... Налоговым органом в соответствии со ст.ст. 362, 396,408 НК РФ исчислены налоги за 2016-2017 гг., направлены уведомления об уплате налогов, до настоящего времени задолженность в бюджет не внесена, требования не исполнены.

На основании определения Калтанского районного суда от .../.../.... производство по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России ... по КО в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 8100 руб. и пени в размере 22,28 руб., по земельному налогу за 2016 г. в размере 716 руб. и пени в размере 1,97 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 469 руб. и пени в размере 1,29 руб., всего суммы в размере 9310,54 руб., прекращено.

Представитель административного истца МИФНС России ... по КО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменные возражения, просил производство по делу прекратить, в иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, указывая также, что на основании п. 5 ст. 12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются указанным кодексом, имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предписано, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, положениями п. 2 ст. 48 НК РФ установлены специальные сроки обращения в суд за взысканием задолженности исходя из суммы налога.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с .../.../.... является собственником гаража площадью 24 кв.м., с .../.../.... собственником земельного участка площадью 30 кв.м., расположенных по адресу: ... ... ... с .../.../.... собственником квартиры площадью 80,10 кв.м., расположенной по адресу: ... (л.д. 9-10).

Согласно карточки учета транспортного средства ФИО1 в период с .../.../.... по .../.../.... являлся собственником транспортного средства ... (л.д. 40).

.../.../.... ФИО1 было направлено налоговое уведомление ... от .../.../.... об оплате в срок не позднее .../.../.... транспортного налога за 2017 г. в сумме 8100 руб., земельного налога за 2017г. в сумме 716 руб., налогов на имущество физических лиц за квартиру - 643 руб., за гараж - 69 руб. (л.д. 17, 48).

В связи с неуплатой указанных налогов за 2017г. в установленный срок, ФИО1 .../.../.... было направлено требование ... по состоянию на .../.../...., об уплате транспортного налога в сумме 8100 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 116,30 руб., земельного налога – 716 руб. и пени 10,28 руб., налога на имущество физических лиц – 712 руб., всего суммы в размере 9654,58 руб. в срок до .../.../....г. (л.д. 15-16, 18).

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма задолженности по налогам и пени за 2017г. превышала 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд следует исчислять по общим правилам, установленным с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ, из которых следует, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок для обращения в суд по требованию, направленному .../.../...., имеющему срок исполнения до .../.../...., истекал .../.../.....

Согласно штемпелю входящей корреспонденции .../.../.... МИФНС России ... по КО обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 44-46).

.../.../.... мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района вынесено определение об отказе в принятии административного заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 (л.д. 8, 47).

.../.../.... МИФНС России ... России по КО направила административное исковое заявление с приложением документов ФИО1, которое получено им .../.../.... (л.д. 24).

Согласно штемпеля входящей корреспонденции МИФНС России ... по КО обратилась с указанным административным иском в Калтанский районный суд .../.../.... (л.д. 5).

При изложенных данных, административным истцом не пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на доходы физических лиц, начисленной пени за 2017г., т.к. суммарная задолженность за указанный период превышала сумму 3000 руб., у контролирующего органа возникло право на обращение в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пени после .../.../...., иск поступил в суд .../.../.....

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (пункт 1, подпункт 7 пункта 2 статьи 362 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 357 НК РФ).

Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговая ставка установлена в статье 361 Налогового кодекса РФ, а порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу - в статье 362 Налогового кодекса РФ.

... от .../.../.... ...-ОЗ «О транспортном налоге», на основании главы 28 НК РФ установлен и введен транспортный налог на территории ..., определена ставка налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования, так для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно установлена налоговая ставка – 45.

Согласно п.1 ст. 387, п.1 ст. 388, п.1 ст. 399, ст. 400 НК РФ земельный налог, налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками указанных налогов признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, и физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно пп.2, пп.3 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования квартира, гараж.

Налоговая ставка для начисления налога на имущество физических лиц установлена нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и не превышает размер, установленный ст. 406 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик является собственником транспортного средства, земельного участка, квартиры и гаража, которые являются объектами налогообложения, то ФИО1 является налогоплательщиком, обязанным уплачивать налоги, однако, данную обязанность не исполнил, в связи с чем требования налогового органа являются обоснованными.

Проверяя правильность расчета суммы налоговой недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 г., и пени, у суда не имеется оснований ставить под сомнение правильность представленного истцом расчета, в связи с чем суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в указанной части, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 8100 руб. и пени в размере 116,30 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 716 руб. и пени в размере 10,28 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 712 руб. (643 руб. за квартиру + 69 руб. за гараж), всего взыскать сумму в размере 9654 рубля 58 копеек.

При этом суд учитывает, что обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для взыскания обязательных платежей, пеней налоговым органом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки, пени подтверждена, срок обращения в суд с административными исковыми требованиями в указанной части налоговым органом соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, а ФИО1 не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговой обязанности за 2017 год, не опровергнута правильность расчета сумм налогов и пеней.

Доводы административного ответчика об отмене на основании п. 5 ст. 12 НК РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов не основаны на нормах материального права.

Оснований для прекращения производства по административному делу в части взыскания задолженности по налогам за 2017г. в силу положений п. 4 ч.1 ст. 128, п. 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ не имеется, поскольку суду не представлены доказательства наличия вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, о взыскании задолженности по вышеуказанным налогам и пени за указанный налоговый период.

В соответствии с ч. 1 ст. 114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., в доход соответствующего бюджета задолженность по уплате транспортного налога за 2017г. в размере 8100 руб. и пени в размере 116,30 руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере 716 руб. и пени в размере 10,28 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 712 руб., всего сумму в размере 9654 рубля 58 копеек (девять тысяч шестьсот пятьдесят четыре рубля 58 копеек).

Взыскать с ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., государственную пошлину в доход местного бюджетав сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено .../.../....г.

Судья Е.С. Крыжко