Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело № 2-215/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Кузоватово 18 сентября 2018 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе :

судьи Дементьевой Н.В.,

при секретаре Солтановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий стаж работы и назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное)(далее - ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе, пенсионный орган) о включении периодов работы в общий страховой стаж.. В обоснование иска указал, что 19.01.2018 года он обращался в ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 22 марта 2018 года ему было отказано во включении в общий страховой стаж периодов его работы:

- с 20.03.1981 года по 20.12.1981 года в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов;

- с 10.03.1982 года по 28.12.1982 года в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов;

- с 04.04.1983 года по 22.11.19831 года в качестве каменщика;

- с 05.08.1984 года по 23.11.1984 года в качестве строителя совхоза «Сужайский»;

- с 15.04.1985 года по 10.10.1985 года в качестве плотника на период строительных работ;

- с 05.05.1986 года пор 29.09.1986 года в качестве рабочего на время строительный работ;

- с 08.05.1987 года по 01.12.1988 года в строительной бригаде по договору в колхозе «Имени Дзержинского»

- с 15.04.1989 года по 11.11.1989 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

- с 10.04.1990 года по 26.12.1990 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

- с.04.05.1991 года по 30.08.1991 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

А также периоды работы по соглашениям и договорам, которые не отражены в трудовой книжке

- с 16.10.1992 года по 14.05.1994 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 15.05.1994 года по 19.06.1994 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 20.06.1994 года по 14.09.1995 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 15.09.1995 года по 04.10.1996 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 05.10.1996 года по 31.12.1996 года в коопхозе «Суруловское»;

Считает отказ во включении указанных периодов работы в стаж незаконным, так как факт его работы в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, а также может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Просил суд обязать ответчика засчитать в общий страховой стаж все вышеперечисленные периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 19.01.2018 года.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования и привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв от 15.08.2018 года № 4148, в котором указал, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в оспариваемые периоды, в ней содержатся неверные сведения о дате рождения истца, кроме того дата заполнения трудовой книжки 28.12.1982 года, тогда как первая запись о приеме на работу истца указана как 20 марта 1981 года. Имеющиеся записи в трудовой книжке о периодах работы истца не подтверждаются работодателями, а также какими либо справками, выписками из приказов, лицевыми счетами, ведомостями о выплате заработной платы. Оснований для зачета оспариваемых истцом периодов не имеется, просил суд в иске отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (пункт 2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно -периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8) В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно ранее действовавшей инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, согласно которой заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п. 2.1).

При увольнении рабочего все записи о его работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (п. 4.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) года рождения, по достижению 60 лет, (дата) обратился в ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением территориального органа ПФР № от (дата) в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 включены следующие периоды трудовой деятельности и иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж, продолжительность которых составила 04 года 05 месяцев 18 дней

- с 23.10.1976 года по 13.10.1978 года (03 года 11 месяцев 12 дней) служба в армии по призыву в двойном размере;

- с 05.05.1986 года по 29.09.1986 года (00 лет 04 месяца 25 дней) – работа в маралосовхозе «Талицкий» в качестве рабочего на время строительных работ;

- с 20.08.2015 года по 31.08.2015 года (00 лет 00 месяцев 12 дней) работа по договору подряда в МБУ «Юг-Сервис»;

- с 01.01.2016 года по 29.01.1016 года (00 лет 00 месяцев 29 дней) работа по договору подряда в МБУ «Юг-Сервис».

Этим же решением истцу отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периодов его работы:

- с 20.03.1981 года по 20.12.1981 года в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов;

- с 10.03.1982 года по 28.12.1982 года в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов;

- с 04.04.1983 года по 22.11.1983 года в качестве каменщика в ПО «Бурятавторемонт»;

- с 05.04.1984 года по 23.11.1984 года в качестве строителя совхоза «Сужайский»;

- с 15.04.1985 года по 10.10.1985 года в качестве плотника в ПО «Бурятавторемонт» на период строительных работ;

- с 08.05.1987 года по 01.12.1988 года в строительной бригаде по договору в колхозе «Имени Дзержинского»

- с 15.04.1989 года по 11.11.1989 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

- с 10.04.1990 года по 26.12.1990 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

- с 04.05.1991 года по 30.08.1991 года строительные работы по договору в колхозе «Имени Дзержинского»;

А также периоды работы по соглашениям и договорам, которые не отражены в трудовой книжке

- с 16.10.1992 года по 14.05.1994 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 15.05.1994 года по 19.06.1994 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 20.06.1994 года по 14.09.1995 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 15.09.1995 года по 04.10.1996 года в коопхозе «Суруловское»;

- с 05.10.1996 года по 31.12.1996 года в коопхозе «Суруловское»;

Полагая отказ во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов его работы незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из представленных материалов дела видно, что в трудовой книжке истца имеются разночтения, в частности на титульном листе трудовой книжки серии РОС № 1460064 от 28.12.1982 года, дата рождения истца работодателем указана ошибочно 09 января 1958 года, тогда как согласно паспорту правильная дата его рождения 19 января 1958 года.

Кроме того, дата заполнения вышеуказанной трудовой книжки – 28 декабря 1982 года, тогда как первая запись о приеме на работу работника указана – 20 марта 1981 года, что намного ранее, чем была оформлена трудовая книжка на имя ФИО1.

Основанием записей периодов работы с 20.03.1981 года по 20.12.1981 года и с 10.03.1982 года по 28.12.1982 года в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов указаны договоры подряда от 20.03.1981 года и 10.03.1982 года. Вместе с тем, согласно архивной справки администрации Мишкинского района Курганской области от 10.07.2017 года № 682 указанные периоды работы истца в колхозе «Имени Кирова» не подтверждены.

Период работы с 04.04.1983 года по 22.11.1983 года в качестве каменщика в ПО «Бурятавторемонт» какими либо справками, выписками из приказов, лицевыми счетами, ведомостями о выплате заработной платы не подтверждены.

Вместе с тем, по мнению суда, подлежит зачету в страховой стаж период работы истца с 15.04.1985 года по 10.10.1985 года в качестве плотника на строительстве объектов в сельской местности в ПО «Бурятавторемонт» Ново-Брянского головного завода, поскольку согласно архивной справки № 2174 от 20.08.2018 года, предоставленной по запросу суда архивным отделом администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия, в документах архивного фонда ОАО «Новая Бряньсельмаш» за период 1985 года имеются и сохранены сведения о трудовом стаже ФИО1, так согласно приказа № 641к от 23.05.1985 года с 15 апреля 1985 года на выполнение строительных работ была временно принята на работу бригада ФИО3, где под номером 8 числится ФИО1 в качестве плотника, а в соответствии с приказом № 1362к от 09.10.1985 года в связи с окончанием строительных работ бригада ФИО3, в состав которой входил под номером 3 ФИО1, с 10 октября 1985 года была уволена (фонд Ф.129.Оп.2.Д.610.613 – книга приказов по личному составу за период 1985 года по ОАО «Новая Бряньсельмаш»). Кроме того указанные сведения подтверждаются и данными о начислении ФИО1 заработной платы с июня по сентябрь 1985 года, что также подтверждается архивной справкой № 2175 от 20.08.2018 года, выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия, выданной на основании лицевых счетов (Ф.129, Оп.2.Д626.), а также краткой исторической справкой по производственному объединению (ПО) «Бурятавторемонт» и его последующих переименованиях.

С учетом предоставленных сведений, которые ответчиком не были опровергнуты, суд полагает указанный период зачесть истцу в его страховой стаж.

Период работы истца- с 05.08.1984 года по 23.11.1984 года в качестве строителя совхоза «Сужайский» какими либо справками, выписками из приказов, лицевыми счетами не подтвержден. Кроме того, согласно архивной справки, предоставленной по запросу суда № П-793 от 22.08.2018 года архивным отделом администрации Усть-Канского района республики Алтай информации о существовании в 1984 году совхоза «Сужайский» отсутствует.

Основанием записей в трудовой книжке о периодах работы истца с 08.05.1987 года в колхозе «Имени Дзержинского» (в дальнейшем коопхоз «Суруловское») по 01.12.1988 года, с 15.04.1989 года по 11.11.1989 года, с 10.04.1990 года по 26.12.1990 года, с 04.05.1991 года по 30.08.1991 года указаны договоры и акты выполненных работ.

Вместе с тем, указанные периоды работы истца в колхозе «Имени Дзержинского» (в дальнейшем коопхоз «Суруловское») в строительной бригаде подтвердили в судебном заседании свидетели К. Н.В. и Б. А.В., работавшие совместно с ФИО1 в одном хозяйстве, указанные обстоятельства подтверждаются трудовыми книжками свидетелей, указавших, что последний с ранней весны до поздней осени трудился на строительстве объектов сельхозназначения и жилого сектора, ему начислялась заработная плата ежемесячно, которую он получал в кассе колхоза.

Что касается периодов его работы с 16.10.1992 года по 14.05.1994 года, с 15.05.1994 года по 19.06.1994 года, с 20.06.1994 года по 14.09.1995 года, с 15.09.1995 года по 04.10.1996 года, с 05.10.1996 года по 31.12.1996 года в коопхозе «Суруловское», не подтвержденных записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу об отсутствия оснований указанных периодов для зачета истцу в общий страховой стаж по следующим основаниям.

Архивной справкой администрации «Новоспасский район» № 413 от 13.12.2017 года косвенно подтверждаются начало оспариваемых периодов работы, вместе с тем окончание работы в архивной справке не оговорено, таким образом подтвердить оспариваемые периоды работы истца в указанном количестве дней не представляется возможным, что также подтверждается архивной справкой № 415 от 14.12.2017 года об отсутствии хозяйственных договоров в колхозе «Имени Дзержинского» (в дальнейшем коопхоз «Суруловское»)

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Суд, установив, что представленные истцом и запрошенные ответчиком и судом архивные справки в совокупности со сведениями, указанными в трудовой книжке, показаниями свидетелей, достаточно подтверждают работу истца с 15.04.1985 года по 10.10.1985 года в качестве плотника на строительство объектов в сельской местности в ПО «Бурятавторемонт» Ново-Брянского головного завода, с 08.05.1987 года по 01.12.1988 года, с 15.04.1989 года по 11.11.1989 года, с 10.04.1990 по 26.12.1990, с 04.05.1991 по 30.08.1991 года строителем в строительной бригаде в колхозе «Имени Дзержинского» Новоспасского района, и полагает возможным включить данные периоды в общий страховой стаж работы ФИО1

Вместе с тем, с учетом включения судом вышеуказанных периодов работы истца в общей сложности 03 года 06 месяцев 03 дня, а также включения ответчиком в страховой стаж периодов службы истца в армии по призыву с 23.10.1976 года по 13.10.1978 года в двойном размере, периодов работы с 05.05.1986 года по 29.09.1986 года в маралосовхозе «Талицкий» в качестве рабочего, с 20.08.2015 года по 31.08.2015 года, и с 01.01.2016 года по 29.01.1016 года выполнения работ по договору подряда в МБУ «Юг-Сервис» всего 4 года 05 месяцев 18 дней, общий страховой стаж ФИО1 составит 07 лет 11 месяцев 21 день, при минимальном 9 лет (2018), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет менее 13,8 (2018 году), что не позволяет назначить истцу страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39,167, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с 15.04.1985 года по 10.10.1985 года в качестве плотника на строительство объектов в сельской местности в ПО «Бурятавторемонт» Ново-Брянского головного завода, с 08.05.1987 года по 01.12.1988 года, с 15.04.1989 года по 11.11.1989 года, с 10.04.1990 по 26.12.1990, с 04.05.1991 по 30.08.1991 года строителем в строительной бригаде в колхозе «Имени Дзержинского» Новоспасского района в общий страховой стаж работы

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) во включении периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в колхозе «Имени Кирова» на строительстве объектов; с (дата) по (дата) в ПО «Бурятавторемонт» качестве каменщика»; с (дата) по (дата) в качестве строителя совхоза «Сужайский»; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в коопхозе «Суруловское», и назначении страховой пенсии по старости с (дата) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В.Дементьева