Решение № 2-283/2020 2-283/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2-283/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайшет 20 января 2020 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокина Р.В., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2020 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО11 АлексА.у, администрации Бирюсинского муниципального образования о признании членом семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО11 АлексА.у, администрации Бирюсинского муниципального образования, о признании членом семьи собственника жилого помещения, указав в обоснование иска, что на протяжении более пяти лет он постоянно проживает в семье его родной тёти ФИО1 по адресу: Тайшетский район, <данные изъяты>, он был вселён в данный жилой дом в качестве члена семьи, они ведут общее хозяйство. В результате паводка указанный дом подвергся затоплению водой. ФИО1 с мужем ФИО2 у двумя деться получили сертификаты на приобретение жилья в связи с подтоплением. Он не был зарегистрирован по месту жительства, другого жилья у него нет. Решением Тайшетского городского суда от 18 июля 2019 года установлен факт его постоянного проживания по адресу: <данные изъяты> в том числе на момент установления чрезвычайной ситуации от 26 июня 2019 года.

Признание членом семьи собственника жилого помещения необходимо истцу для получения предусмотренных мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года.

Истец просит суд (с учётом уточнений) признать его членом семьи ФИО11 АлексА.а, собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, пояснив, что ФИО4 с 2013 года проживает вместе с ними, они относятся к нему как к сыну, ведут общее хозяйство.

Ответчик администрация Бирюсинского муниципального образования в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тайшетского района, ФИО5, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя администрации Тайшетского района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Управления социальной защиты населения по Тайшетскому району» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4

Суд, с учётом мнения ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Управления социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО3, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из п.п. «б» п.11 разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от 03.07.2019 № 316 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области».

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить выделение из федерального бюджета средств на капитальный ремонт поврежденного жилья (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру) и определить порядок выделения указанных средств; решить вопрос о выделении гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате наводнения на территории Иркутской области, средств из федерального бюджета на строительство и (или) на приобретение нового жилья.

18.07.2019 года Правительством Российской Федерации принято Постановление №916 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области".

Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп (ред. от 30.08.2019) "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" установлены порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Из п. 25 приведенного Постановления следует, что размер социальной выплаты рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не менее общей площади утраченного жилого помещения.

Согласно данным паспорта 3204 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Согласно данным паспорта 2513 <данные изъяты> ФИО11 АлексА. <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Согласно данным паспорта 2513 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

Как следует из копии свидетельства о рождении серии IV-ЛО <данные изъяты> ФИО4 родился <данные изъяты>. Его родителями являются ФИО6 и ФИО7.

Как следует из копии свидетельства о рождении серии II-ВЭ <данные изъяты> ФИО6 родился <данные изъяты> Его родителями являются ФИО9 и ФИО10.

Как следует из копии свидетельства о рождении серии II-ВЭ <данные изъяты> ФИО8 родилась <данные изъяты>. Её родителями являются ФИО9 и ФИО10.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака между ФИО11 АлексА.ем <данные изъяты> года рождения и ФИО8 <данные изъяты> года рождения, заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО14, жене – ФИО14.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 июля 2019 года установлен факт постоянного проживания ФИО4 <данные изъяты> года рождения, по адресу: Иркутская <данные изъяты> том числе на момент установления чрезвычайной ситуации от 26 июня 2019 года.

Согласно договору от 10 января 1989 года, ФИО11 подарил ФИО11 АлексА.у домовладение, находящееся в <данные изъяты>, состоящее из жилого дома и надворных построек.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

На основании изложенного, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, ФИО4 постоянно проживал в доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> попавшего в зону чрезвычайной ситуации, является членом семьи собственника жилого помещения – ФИО2, что является основанием для включения его в списки граждан, имеющих право на получение компенсации за утраченное жилье, при признании его непригодным для проживания, в связи с чем, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд находит исковые требовании ФИО4 о признании его и членом семьи собственника жилого помещения ФИО2, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Учитывая, что целью обращения истцов в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета с целью компенсации негативных последствий воздействия паводка, заявление истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО4, <данные изъяты> года рождения, членом семьи ФИО11 АлексА.а <данные изъяты> года рождения, - собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со ст.212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В. Сорокин