Апелляционное определение № 33-1679/2026 от 30 марта 2026 г.




Судья Макиев А.Д. УИД: 86RS0002-01-2025-010671-21

Дело №33-1679/2026

(1 инст. № 2-9243/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


31 марта 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калининой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижневартовска в защиту интересов КОЕ к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение пособия, возложении обязанности по назначению и выплате пособия,

по апелляционной жалобе казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Нижневартовского городского суда от 18.12.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения прокурора Стрельцовой Е.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов члена семьи погибшего участника специальной военной операции (далее – СВО) КОЕ, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства при реализации мер социальной поддержки участникам СВО и членов их семей установлено, что КОЕ является матерью КСД, (дата) г.р., принимавшего участие в СВО в период с 28.10.2022 по 28.12.2022, как боец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации (далее – ВС РФ). 28.12.2022 КСД героически погиб в ходе боев за г. Артемовск ДНР. Факт участия КСД в боевых действия в зоне СВО и его гибель также подтверждается вступившим в законную силу решением Ханты-Мансийского районного суда от 02.04.2026 по гражданскому делу №2-114/2025. Указанным решением установлен факт награждения КСД медалью «Участника СВО», «За взятие Бахмута». В связи с гибелью КСД в зоне СВО, его матери КОЕ 08.07.2025 выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий. КОЕ постоянно проживает на территории автономного округа, не трудоустроена, является получателем пенсии по старости. 23.08.2025 ответчиком принято решение об отказе в предоставлении КОЕ ежемесячного пособия, предусмотренного ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 №115-оз. Правовой статус добровольцев – бойцов ЧВК «Вагнер», принимавших участие в СВО действующим законодательством не определен. Между тем, имеются основания для признания КСД гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, и направленных для выполнения задач в ходе СВО. Полагает, что КОЕ имеет право на получение региональной меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 №115-оз. КОЕ было отказано в предоставлении меры социальной поддержки, связанной с гибелью защитника Родины, то есть существенно нарушены права истца, в связи с чем решение подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного, прокурор просил: признать за истцом право на получение ежемесячного пособия в размере величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе для пенсионеров, предусмотренное п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе для пенсионеров, предусмотренное п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решением Нижневартовского городского суда от 18.12.2025 исковые требования прокурора удовлетворены частично. За КОЕ признано право на ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе для пенсионеров, предусмотренное п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». На КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения Югры» возложена обязанность назначить и выплачивать КОЕ ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе для пенсионеров, предусмотренное п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». В остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение Нижневартовского городского суда от 18.12.2025 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что материальный истец не подпадает под категорию лиц, которым региональным законодательством предусмотрены выплаты, в связи с гибелью родственника на территории проведения СВО. Истцом подано заявление ответчику о предоставлении ежемесячного пособия. Между тем, к нему не приложен документ, подтверждающий гибель КСД, как военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту. Вынесенное решение об отказе в предоставлении пособия ответчик считает законным. Решение судом было принято без привлечения к участию в деле частной военной компании, с которой КСД (дата) г.р. заключил контракт. Судом не исследованы содержание первоначальных правоустанавливающих, социально гарантирующих документов, в том числе контракт между частной военной компанией и их сотрудником, имеющие материальные и процессуальные последствия при рассмотрении гражданского дела, и гарантий социальной поддержки заинтересованных лиц. ЧВК «Вагнер» не относится к добровольному формированию, предусмотренным Федеральным законом от 31.05.1996 «Об обороне». В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что КСД обращался в адрес Военного комиссариата ХМАО-Югры, пункт отбора на военную службу по контракту с целью заключения контракта военной службы в Вооруженных Силах России или в добровольческие организации в рамках частичной мобилизации. КСД в период с 28.10.2022 по 28.12.2022 принимал участие в качестве бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, то есть являлся добровольным сотрудником – бойцом ЧВК «Вагнер» и не имел статуса добровольца, оказывающего содействие Вооруженным Силам России. Факт награждения КСД орденом Мужества (посмертно) не свидетельствует о том, что он относится к категории лиц, с которыми Министерство Обороны России заключило контракт. Правовой статус ЧВК «Вагнер» не регламентирован действующим законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 «О Воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 31.05.1996 «Об обороне» добровольческим формированием, содействующим ВС РФ при проведении СВО не признавалось. Контракты с Министерством обороны участники данной организации не заключали. Гражданин, заключивший договор с ЧВК «Вагнер» делает осознанный выбор, исходя из своих внутренних убеждений, отдавая предпочтение к иным правоотношениям, преимущественно к срочному гражданско-правовому договору, нежели возможности приобрести статус военнослужащего или добровольца. Полагает, что истец не имеет права на получение ежемесячного пособия в размере величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе для пенсионеров, предусмотренное ч. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО – Югры от 07.11.2006 №115-ОЗ, так как КСД не является военнослужащим, поступившим после 23.02.2022 на военную службу по контракту в ВС РФ через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда г. Ханты-Мансийска и направленных для выполнения задач в ходе СВО, призванным Военным комиссариатом ХМАО - Югры на военную службу по частичной мобилизации в ВС РФ, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ и направленных для выполнения задач в ходе СВО.

В возражениях на апелляционную жалобу КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» прокуратура г. Нижневартовска просит решение Нижневартовского городского суда от 18.12.2025 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 28.10.2022 по 28.12.2022 КСД, (дата) г.р., сын истца КОЕ, принимал участие в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на ВС РФ в ходе СВО.

Согласно справке №М-04451 от 17.11.2023, выданной межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», КСД принимал участие в СВО с 28.10.2022 по 28.12.2022 как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на ВС РФ.

28.12.2022 КСД погиб в ходе боев за г. Артемовск Донецкой Народной Республики, что подтверждается справкой и свидетельством о смерти.

Судом первой инстанции установлено, а также подтверждается материалами дела, что КСД награжден медалями «Участнику специальной военной операции», «За взятие Бахмута».

Согласно справки Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 17.11.2023, КСД награжден медалью «За отвагу».

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 02.04.2025 КСД признан лицом, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года; установлен факт гибели КСД, (дата) года рождения, вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года; на ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» возложена обязанность выдать удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий КОЕ, как матери участника специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Из свидетельства о рождении КСД следует, что матерью является КОЕ (дата) г.р.

Факт постоянного проживания КОЕ на территории автономного округа подтверждается материалами дела, в том числе штампом о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела копии удостоверения (номер), КОЕ является получателем страховой пенсии по старости с 25.08.2009.

07.10.2025 КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» принято решение об отказе КОЕ в назначения выплаты ежемесячного пособия, родителям военнослужащих и сотрудников федеральных, органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы по призыву, по контракту, так как сын – КСД служил в составе ЧВК «Вагнер», а именно не относится к категориям граждан, установленным законодательством, поскольку контракт с Министерством обороны не заключал.

Согласно выданного 08.08.2025 военным комиссариатом ХМАО – Югры удостоверения (номер) КОЕ имеет право на меры социальной поддержки, установленные пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Положения ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации определяют Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты граждан, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Частями 1, 3 статьи 10 Закона о ветеранах определено, что меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19, 21 Закона о ветеранах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. 21 указанного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о ветеранах, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий.

В соответствии ч. 8.1 ст. 1 Закона об обороне для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Положениями статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Согласно ч. 2 ст. 78 Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 № 4-оз граждане, проживающие в автономном округе, получают меры социальной поддержки, в том числе установленные законами автономного округа.

Частью 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.

Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия устанавливаются Правительством ХМАО-Югры, а также административным регламентом, утвержденным уполномоченным исполнительным органом автономного округа (ст. 11.1 Закона ХМАО-Югры). Ежемесячное пособие предоставляется лицам, указанным в п. 1 ст.11.1 Закона ХМАО-Югры в размере 3000 руб., за исключением лиц из числа неработающих пенсионеров.

В соответствии с п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО-Югры, родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, из числа неработающих пенсионеров: женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе для пенсионеров.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, КСД, участвуя в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», выполнял те же задачи для достижения целей СВО и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании, либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» КСД медалями «Участнику специальной военной операции», «За взятие Бахмута» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе СВО при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что повлекло, в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отнесение погибшего КСД в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, подтверждено Министерством обороны Российской Федерации.

Как правильно установил суд первой инстанции, поскольку СВО осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, КСД, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» не следует прямого запрета для назначения и выплаты ежемесячных пособий, родителям, чьи дети погибли в ходе выполнения СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в составе частной военной компании «Вагнер».

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что истец не относится к категориям граждан, предусмотренным пунктом 11 статьи 2 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз, основан на неправильном применении указанной нормы к данным правоотношениям.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что КОЕ имеет право на получение ежемесячного пособия, как родитель гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнения задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с ФЗ «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач. Поскольку СВО осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, погибший КСД, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, и как следствие, мать погибшего КСД имеет право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Кроме того, в соответствии Приказом Министра обороны РФ от 10.08.2022 №461 «Об учреждении медали Министерства обороны Российской Федерации «Участнику специальной военной операции» Медалью Министерства обороны Российской Федерации «Участнику специальной военной операции» (далее - медаль) награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за: разумную инициативу, усердие и отличие по службе; безупречную и эффективную гражданскую службу; добросовестное исполнение трудовых обязанностей; непосредственное выполнение задач в зоне проведения специальной военной операции; успешное выполнение задач, способствующих достижению целей специальной военной операции. Медалью могут награждаться другие граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решении задач специальной военной операции. Награждение медалью производится приказом Министра обороны Российской Федерации по представлениям, подготовленным в установленном порядке.

Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» КСД медалями «Участнику специальной военной операции», «За взятие Бахмута» за проявленные им самоотверженность, мужество и отвагу на поле боя в ходе СВО при защите государственных интересов Российской Федерации, вопреки мнению ответчика, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что мать погибшего ветерана боевых действий КСД КОЕ, представившая документы, подтверждающие факт участия и гибели сына в боевых действиях в ходе СВО, имеет право на получение ежемесячного пособия, соответственно, решение КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» об отказе в выплате КОЕ ежемесячного пособия является незаконным.

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой, представленных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

При этом стоит отметить принцип правовой определенности, вытекающий из положений статей 1 (часть 1), 15 и 19 Конституции Российской Федерации, который предполагает ясность и конкретность предписаний закона, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2015 № 13-П).

Отказ ответчика в назначении выплаты ежемесячного пособия КОЕ, как родителю погибшего ветерана боевых действий, предполагает возможность иного усмотрения категорий граждан, имеющих право на такую выплату, ослабляют гарантии конституционных прав и свобод.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат оснований для отмены решения, установленных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм материального права, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 18.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 09.04.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.



Суд:

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

КУ ХМАО-Югры Агентство социального благополучия населения (подробнее)

Судьи дела:

Ковалев Анатолий Александрович (судья) (подробнее)