Решение № 2А-634/2019 2А-634/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-634/2019

К делу № 2а-634/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 09 апреля 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании земельного налога, суд

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании земельного налога.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является (являлся) собственником имущества, земельных участков, транспортных средств. Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, п. 1 ст. 362 НК РФ, ст. 22, 23 Закона было направлен уведомление <***> о начислении земельного налога за 2016 год по сроку уплате 01.12.2017г. в сумме 11044,00 руб. В установленный срок земельный налог за 2016 год уплачен не в полном объеме. В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога Административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установлении законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по земельному налогу в сумм 200.61 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, Административному ответчику было отправлено заказным письмом требование: от 12.02.2018 № 16. На дату составления заявления вышеуказанная задолженность уплачена частично. В порядке 17.1, 123.1 КАС РФ, п.1 ст.23, ст. 31, п.1 ст. 48 НК РФ Инспекция обращалась в мировой суд судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края с заявлением с вынесении судебного приказа. 17.10.2018г. вынесено определение мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данное административное исковое заявление не получено адресатом по месту регистрации что подтверждает скриншот с сайта «Почта России». На основании изложенного просит суд взыскать в порядке упрощенного (письменного) производства с ФИО2, недоимку на общую сумму 10376.61 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным границах сельских поселений: налог в размере 9490 руб., пеня в размере 179.05 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным границах сельских поселений: налог в размере 686.00 руб., пеня в размере 21.56 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю, административный ответчик ФИО2 в надлежащем порядке извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания либо о разрешении спора в их отсутствие не поступало.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает, что неявка в процесс указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Исходя из сведений о недвижимом имуществе, имеющихся в налоговом органе, административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, земельного и налога на имущество физических лиц, как собственник земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...); земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...); земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...); земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...), в соответствующие налоговые периоды.

Частью 1 ст. 8 НК РФ определено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

По смыслу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Частью 1 ст. 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика.

Материалами настоящего административного дела, в том числе налоговым уведомлением <***> от 06 сентября 2017 года, требованием <***> об оплате налога, пени по состоянию на 12 февраля 2018 года, расчетами сумм пеней, включенных в указанное требование об уплате, а также подготовленной налоговым органом расшифровкой задолженности налогоплательщика, подтверждено, что задолженность ФИО2 по земельному налогу за период 2016 года составляет 10 376 рублей 61 копейку.

Налоговым органом путем направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик обязанности по оплате налоговых задолженностей не исполнил.

Направление налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика подтверждено списками почтовых отправлений.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Инспекцией ФНС по г.-к. Анапа Краснодарского края подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО2

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края от 31 июля 2018 года по делу № 2а-1638/2018 была взысканы в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю с ФИО2 задолженность по земельному налогу в общем размере 10 376 рублей 61 копейку.

Определением мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края от 17 октября 2018 года указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2, подавшей возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд общей юрисдикции 15 февраля 2019 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты размеров образовавшихся задолженностей и пеней административным ответчиком не оспорены и приняты судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю задолженность и пеню по земельному налогу в общем размере 10 376 рублей 61 копейку.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку ИФНС России освобождена от уплаты государственной пошлины и требования государственного органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 415 рублей 06 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании земельного налога - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...), проживающей по адресу: (...), в доход государства недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 9 490 рублей, пени в размере 179 рублей 05 копеек; земельному налогу в размере 686 рублей 00 копеек, пени в размере 21 рубль 56 копеек, на общую сумму 10 376 (десять тысяч триста семьдесят шесть) рублей 61 копейку.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 415 (четыреста пятнадцать) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд Краснодарского края, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края ФИО1