Решение № 2А-2056/2018 2А-2056/2018 ~ М-2046/2018 М-2046/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-2056/2018

Дело №2а-2056/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 14.12.2017 года на основании п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 до **.**.**** помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский», для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Срок пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» истекает **.**.****, однако к указанному сроку исполнить распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации №*-рн от **.**.**** о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации не представляется возможным, поскольку не достаточно времени для получения денежных средств и покупки билета ФИО1, а также для оформления иных документов, связанных с депортацией иностранного гражданина.

В связи с изложенным Врио начальника УМВД России по Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания ФИО1 в указанном учреждении (центре) на один месяц, то есть по **.**.****.

Продление срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан необходимо для приобретения билета, препровождения ФИО1 до пункта пограничного контроля.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, приведя в обоснование те же доводы, что и в административном исковом заявлении. Указал также, что в настоящее время получено свидетельство на возвращение на родину ФИО1, однако УМВД России по Ульяновской области не успело приобрести билет, и оформить иные документы для депортации ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока пребывания в ЦВСИГ.

Прокурор Новомалыклинского района в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от **.**.**** помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ульяновской области по **.**.**** для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Основаниями для помещения ФИО1 в указанный центр явились: распоряжение Минюста РФ от 23.09.2013 года №* о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации, решение УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** о депортации ФИО1 за пределы России, отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, наличие непогашенной судимости за совершенное преступление, и то, что нахождение ФИО1 на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В настоящее время указанные основания не изменились, Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** №*-рн и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** не отмены и имеют юридическую силу, судимость за совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, ФИО1, находясь на территории России, в соответствующие органы за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ не обращался.

Поскольку срок нахождения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан истекает **.**.****, однако депортировать его из Российской Федерации не представилось возможным из-за отсутствия времени для приобретения билета и оформления иных документов, то административное исковое заявление о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в силу положений ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел, связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суд учитывая, что свидетельство на возвращение на родину в отношении ФИО1 выдано сроком действия по **.**.****, считает, что оснований для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан сверх срока установленного указанным свидетельством не имеется. Осуществление процедуры депортации ФИО1 должно быть закончено не позднее 08.03.2018 и таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с установлением предельного срока содержания ФИО1 В ЦВСИГ – **.**.****.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 **.**.**** рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» на 22 дня, а всего до двух месяцев 22 дней, то есть по **.**.**** включительно.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Мягков