Решение № 2-140/2020 2-140/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-140/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 11 февраля 2020 года

Гражданское дело №2-140/2020

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Фокиной А.С., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное)об установлении факта ухода за нуждающимся в постоянном постороннем уходе и о включении в страховой стаж периода ухода за лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе,

у с т а н о в и л:

истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) об установлении факта ухода за нуждающимся в постоянном постороннем уходе и о включении в страховой стаж периода ухода за лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, указав в заявлении, что она была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес изъят>, где осуществляла уход за своей матерью <данные изъяты>, поскольку, <данные изъяты> имела серьезные заболевания и была не способна за собой ухаживать из-за перенесенного инсульта, а также таких заболеваний, как, <данные изъяты> и других сопутствующих заболеваний. Уход за своей матерью она осуществляла по адресу, указанному выше с апреля 2010 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу совместно с истицей и её матерью проживала также племянница истицы ФИО1 - <данные изъяты>, которая являлась инвалидом с рождения 1 группы ввиду того, что имела психическое заболевание. ФИО1 приходилось осуществлять уход и за ней, поскольку мать <данные изъяты> была признана недееспособной решением Саянского городского суда Иркутской области. По мере взросления <данные изъяты> становилась неуправляемой и агрессивной, поэтому было принято решение определить <данные изъяты> в психоневрологический диспансер в 2016 году. О том, что истице необходимо было обращаться в пенсионный фонд с сообщением о том, что она осуществляет уход за лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, ФИО1 не знала, и поэтому ей не назначалась в спорный период компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.

На основании п.6 ч.1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес изъят> группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

На основании изложенного, истица просила суд установить факт ухода за нуждающимися в постоянном постороннем уходе лицами в период времени с апреля 2010 года по 14 сентября 2019 года; включить в страховой стаж данный период.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку, согласно имеющимся в УПФР в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) сведений в период с 10.04.2010 по 18.07.2012 г. ФИО1 стояла на учете в Центре занятости населения, получала пособие по безработице и данный период ей был включен в страховой стаж, а с 01.10.2012 года по настоящее время ей была установлена страховая пенсия по старости, в связи с чем, основания для включения в страховой стаж требуемых периодов отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с требованиями «Правил осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06 2007 года №343 обязательными условиями, согласно ст. 6 являются:

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудослособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя.

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

ж)заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

В соответствии со ст.5 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (утв. постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 N397), ежемесячная выплата устанавливается на основании следующих документов:

в)справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г)справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица,

осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Осуществление компенсационных выплат прекращается в следующих случаях:

в)назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г)назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д)выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

з)помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Истицей не представлено суду доказательств, подтверждающих факт ухода за нетрудоспособными гражданами, кроме того, в спорный период времени истица получала пособие по нетрудоспособности и пенсию.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица в период с 10.04.2010 по 18.07.2012 состояла на учете в Центре занятости населения, получала пособие по безработице и данный период ей включен в страховой стаж; с 01.10.2012 года по настоящее время ей установлена страховая пенсия по старости.

Таким образом, основания для включения в стаж требуемых периодов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное)об установлении факта ухода за нуждающимся в постоянном постороннем уходе и о включении в страховой стаж периода ухода за лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Гущина Е.Н.