Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2а-349/2019

(УИД 29RS0005-01-2019-000319-43)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование требования указано, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 30 июля 2019 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч.ч.1, 4 ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора не согласился.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, осужден:

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25.09.2015 (с учетом изменений, внесенных постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 15.11.2018) за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, относящееся, к категории преступлений средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от 16.06.2017 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 05.09.2017) за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящиеся, к категории преступлений средней тяжести и тяжких, совершенные при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 16 июня 2017 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в период с 31.01.2017 по 16.06.2017.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается 30 июля 2019 года.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, 30 июля 2019 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (имеет 2 поощрения, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания), а также тяжести преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступления, за которое ФИО2 имеет судимость (по приговору от 16.06.2017 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершено в состоянии алкогольного опьянения), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, считает, что административному ответчику следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Также суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

******

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО2 следует установить, исходя из положений ст. 10 УК РФ, на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), то есть по 29 июля 2027 года включительно.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ******, административный надзор по 29 июля 2027 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Л.А. Шарпалова