Решение № 2А-337/2024 2А-337/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2А-337/2024

Производство № 2а-337/2024

УИД 28RS0012-01-2024-000675-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года п. Магдагачи

Амурская область

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Мироненко,

при секретаре Зениной Т.Н.,

с участием:

административного истца в лице прокурора Магдагачинского района Амурской области Мудрого Н.Н.,

административного ответчика администрации муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 1725 от 27.11.2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах жителей муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к администрации муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области о возложении обязанности произвести работы по устранению снежного наката и гололеда на дорожном покрытии автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности,

установил:

прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах жителей муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района обратился в суд к административному ответчику администрации муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области с указанным исковым заявлением, которое обосновано следующим.

Прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что автомобильные дороги по ул. К. Маркса, пер. Маяковский, пер. Коммунистический, ул. М. Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер. 8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина находятся в муниципальной собственности. В настоящее время в пгт. Магдагачи дороги муниципального значения не соответствуют нормативным требованиям действующего законодательства, о чем свидетельствуют нарушения, выявленные в ходе проведенной 06.11.2024 прокуратурой района проверки. Установлено, что за период с 21.10.2024 по 04.11.2024 на территории пгт. Магдагачи выпали осадки в виде снега, в связи с чем, на дорогах и тротуарах образовался снежный накат, гололед. В свою очередь, по состоянию на 06.11.2024 и по настоящее время администрацией пгт. Магдагачи не приняты меры, направленные на устранение образовавшегося снежного наката и гололеда на дорожном покрытии.

Согласно объяснениям, полученным прокуратурой Магдагачинского района 12.11.2024 от представителя по доверенности администрации пгт. Магдагачи ФИО2 - врио директора МКУ «АХС», на сегодняшний день на праве собственности пгт. Магдагачи принадлежат три единицы техники - автогрейдер, трактор «Беларус», пескоразбрасыватель, работы по уборке снега на данных транспортных средствах осуществляет только один водитель, в настоящее время не хватает еще одного специалиста. Дополнительно к уборке снега привлекаются двое рабочих (рабочие занимаются расчисткой подходов к пешеходным переходам). Также, администрацией пгт. Магдагачи заключен договор аренды с экипажем с ООО «ЭВАЗ» на оказание услуг по уборке территории в зимний период, однако последним осуществляются работы преимущественно по уборке дорог регионального значения. Представителем по доверенности дополнительно было указано на то, что график уборки снега составляется накануне снегопада, мероприятия по устранению скользкости с помощью пескоразбрасывателя производятся еженедельно, информация о проведенных работах по расчистке дорог общего пользования пгт. Магдагачи размещаются в социальных сетях. При ознакомлении с фототаблицей от 06.11.24 представителем было указано, что работы на исследуемых участках дорог общего пользования проведены надлежащим образом, автогрейдером было расширено и расчищено дорожное полотно, а также была проведена отсыпка песком.

Однако, в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 на асфальтобетонном покрытии проезжей части автомобильных дорог пгт. Магдагачи ул. К. Маркса, пер. Маяковский, пер. Коммунистический, ул. М. Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер. 8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина имеется снежный накат, зимняя скользкость, на обочинах имеются снежные валуны, что затрудняет движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью и свидетельствует о неприятии администрацией пгт. Магдагачи мер по уборке дорожного полотна в зимнее время.

Проведение мероприятий по устранению зимней скользкости только с использованием пескоразбрасывателя является неэффективным методом уборки дорожного полотна в зимнее время, поскольку используемые в данном случае компоненты с течением времени сносятся с дорожного покрытия воздушными массами и колесами транспортных средств, что стимулирует рост аварийных ситуаций.

Таким образом, мероприятия, направленные на устранение зимней скользкости и снега администрацией пгт. Магдагачи не проведены, допущено нарушение сроков устранения зимней скользкости.

Данные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью, имуществу населения, ущемляют права неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования автомобильным транспортом, представляют опасность для участников дорожного движения.

С учетом уточнения исковых требований просил суд обязать администрацию пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области произвести работы, направленные на устранение образовавшегося снежного наката и гололеда на дорожном покрытии автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности: ул. К. Маркса, пер. Маяковский, пер. Коммунистический, ул. М.Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер.8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина пгт Магдагачи Магдагачинского района. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Магдагачинского района Мудрый Н.Н. заявленное в интересах жителей муниципального образования пгт. Магдагачи требование к ответчику администрации пгт. Магдагачи поддержал, дополнительно суду пояснил, что администрацией пгт. Магдагачи не в полном объеме принимаются меры, направленные для устранения снежного наката и гололеда на дорожном покрытии автомобильных дорог.

Представитель ответчика администрации пгт Магдагачи ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласна, на момент проведения проверки администрацией пгт. Магдагачи были проведены соответствующие работы по уборке снега с использованием автогрейдера, пескоразбрасывателя, транспортного средства «Белорус», что отражено в актах и фототаблицах. Вышеуказанные работы ведутся с октября 2024 года по настоящее время, однако имеющейся в наличии техники и работников (1 водитель) недостаточно для выполнения в установленные сроки работ по устранению недостатков дорожного полотна. Распоряжением администрации Магдагачинского района № 279 с 25.11.2024 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность», администрация пгт. Магдагачи продолжает вести работы по уборке снега с использованием имеющейся техники. В п. Магдагачи автомобильные дороги относятся к IV и V категории.

Заинтересованное лицо Госавтоинспекция ОМВД ОМВД России по Магдагачинскому району о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения относятся.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что муниципальное образование пгт Магдагачи является собственником дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории поселка Магдагачи, в частности расположенных по ул. К. Маркса протяженностью 1840 м, по пер. Маяковский протяженностью 440 м, по пер. Коммунистический протяженностью 1150 м, по ул. М.Горького протяженностью 820 м, по пер. Менжинского протяженностью 1600 м, по ул. Комсомольская протяженностью 2020 м, ул. Вокзальная протяженностью 600 м, по ул. Дзержинского протяженностью 1660 м, по ул. 8 Марта протяженностью 470 м, по пер. Интернациональный протяженностью 1500 м, по ул. Пушкина протяженностью 1500 м, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности пгт Магдагачи.

Прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка состояния автомобильных дорог поселка Магдагачи, в ходе которой установлено, что покрытия вышеуказанных автомобильных дорог, а также прилегающих к ним тротуаров и пешеходных дорожек не отвечают требованиям безопасности дорожного движения, имеют уплотненный снег, снежный накат, стекловидный лед, гололед, что подтверждается актами проверок от 18 октября 2024 года, 06 ноября 2024 года, 28 ноября 2024 года и фототаблицами к ним.

Требования безопасности к автомобильным дорогам и дорожным сооружениям на них при их эксплуатации установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827.

Согласно п.13.9 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" очистка покрытия автомобильной дороги от снега должна осуществляться с проезжей части, остановок общественного наземного транспорта, тротуаров, обочин, съездов, площадок для стоянки и остановки транспортных средств.

Допускается эксплуатация отдельных автомобильных дорог с присутствием по всей ширине проезжей части слоя уплотненного снежного покрова толщиной не более 100 мм. На снежном накате не допускается наличие колеи глубиной более 30 мм и отдельных гребней возвышений, занижений и выбоин высотой или глубиной более 40 мм.

Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог в зависимости от их значения, класса и категории, а также интенсивности и состава движения устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-с утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Указанный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В разделе 8 ГОСТ Р 50597-2017 установлены требования к эксплуатационному состоянию в зимний период.

Так, согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

В таблице В.1 приложения В "Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров" зимней скользкостью признается стекловидный лед, гололед, то есть лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки, а также уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.

Срок устранения рыхлого или талого снега, зимней скользкости зависит от категории автомобильной дороги, и для автомобильных дорог IV категории составляет не более 6 часов, для автомобильных дорог V категории - не более 12 часов.

На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова.

Согласно п.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

Согласно п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.

На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.

Согласно п. 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Срок устранения рыхлого или талого снега, зимней скользкости составляет от 1 часа до 24 часов в зависимости от интенсивности движения пешеходов.

Во время снегопада и до окончания снегоочистки допускается наличие рыхлого или талого снега для всех групп улиц толщиной не более 5 см, на тротуарах мостовых сооружений на дорогах категорий IА - II - не более 8 см, на остальных дорогах - не более 12 см.

Согласно п.8.10 ГОСТ Р 50597-2017 допускается наличие уплотненного снежного покрова (далее - УСП) толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут.

На дорогах с УСП должно быть установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 по ГОСТ Р 52289, также рекомендуется устанавливать знаки 1.15 "Скользкая дорога".

Обязанности, возложенные на администрацию как лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения, положениями приведенных выше норм, в полном объеме не выполнены.

Так, согласно акту проверки от 18.10.2024, составленному сотрудниками Магдагачинской районной прокуратуры и Госавтоинспекции ОМВД России по Магдагачинскому району в ходе мониторинга соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории пгт Магдагачи, помимо прочего установлено, что на выезде к пер. Интернациональный с ул. Первомайская, на выезде к ул. Локомотивная с ул. Первомайская имеется уплотненный снег, снежный накат, на выезде к пер. Интернациональный с ул. Дзержинского – стекловидный лед, гололед.

Согласно акту проверки от 06.11.2024, составленному помощником прокурора Магдагачинского района, установлено, что на выезде к ул. Маяковского с ул. К. Маркса, на выезде с пер. Менжинского с ул. Вокзальная, на выезде к ул. Вокзальная с пер. 8.Марта, на выезде к пер. Коммунистический с ул. М.Горького, на выезде к ул. М.Горького с пер. 8 Марта, на выезде к пер.8 Марта с ул. К. Маркса, на выезде к ул. К. Маркса с ул. Ленина установлено наличие уплотненного снега и снежного наката, на выезде к ул. Вокзальная с пер. 8 Марта, на выезде к пер. Коммунистический с ул. М.Горького – стекловидный лед, гололед.

Согласно акту проверки от 28.11.2024, составленному помощником прокурора Магдагачинского района установлено, что на ул. К. Маркса, пер. Маяковского, пер. Коммунистический, ул.М.Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул.Вокзальная, ул.Дзержинского, пер. 8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина установлено наличие уплотненного снега, снежного наката, стекловидного льда, гололеда.

В адрес главы администрации пгт Магдагачи прокурором Магдагачинского района неоднократно вносились представления.

Административным ответчиком представлены акты выполненных работ от 18.10.2024, 28.10.2024, 10.11.2024, 15.11.2024, 26.11.2024, из содержания которых следует, что администрацией пгт Магдагачи силами МКУ «АХС» проводились работы по уборке снега и устранению зимней скользкости (посыпка песком природного происхождения) с использованием автогрейдера, пескоразбрасывателя, транспортного средства Белорус (щетка).

Согласно акту выполненных работ от 26.11.2024 года, в период с 19.11.2024 года по 26.11.2024 года администрацией пгт Магдагачи были проведены работы по уборке снега и устранению зимней скользкости (посыпка песком природного происхождения) автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования пгт Магдагачи, пескоразбрасыватель - подъезд к ул. К. Маркса, ул. К. Маркса, перекрестки ул. К. Маркса, перекрестки ул. М.Горького, перекрестки ул. Дзержинского, перекрестки пер. Интернациональный, перекрестки пер. Менжинского, перекрестки ул. М.Горького, пер. 8 Марта, западной объездной дороги (район котельной КЕ-25), подъем к ул. Мухина, перекрестки ул. Мухина, района пер. Овражный, пер. Луговой, перекрестки ул. Новостройная, перекрестки ул. Железнова, перекрестки пер. Гагарина, район МСОШ № 3 по ул. Комсомольская, перекрестки пер. Заводской, перекрестки пер. Деповской, пешеходные переходы, Белорус (щетка) - пешеходные тротуары по ул. Менжинского (от ул. Дзержинского до ул. Вокзальная), по ул. К. Маркса (от пер. Менжинского до пер. 8 Марта), по пер. Гагарина (от ул. Советская до ул. Комсомольская), подъезд к станции обезжелезивания. Работа выполнена в полном объёме, замечаний по выполненным работам не выявлено.

Между тем, хотя работы по устранению последствий снегопадов, зимней скользкости административным ответчиком ведутся, факт наличия недостатков в содержании ответчиком дорог местного значения (уплотненный снег, снежный накат, стекловидный снег, гололед), в частности по ул. К. Маркса, пер. Маяковский, пер. Коммунистический, ул. М.Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер. 8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина пгт Магдагачи и не устранения их в нормативные сроки нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, наличие указанных недостатков подтверждается актом прокурорской проверки от 28 ноября 2024 года, оснований не доверять которому у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании установлен факт наличия недостаточной организации органом местного самоуправления работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в пгт Магдагачи в зимний период, учитывая отсутствие доказательств обратного со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу, что обязанность по осуществлению работ, направленных на устранение образовавшегося снежного наката и гололеда на дорожном покрытии муниципальных автомобильных дорог должна быть возложена на администрацию пгт Магдагачи.

Суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о недостаточности необходимых ресурсов для выполнения в установленные сроки работ по устранению недостатков дорожного полотна (техники, работников), поскольку именно на администрации пгт Магдагачи лежит ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения. Несоблюдение административным ответчиком требований по обеспечению безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Магдагачинского района.

Разрешая просьбу прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В судебном заседании установлено, что имеются особые обстоятельства, при которых может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, поэтому имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах жителей муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к администрации муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области о возложении обязанности произвести работы по устранению снежного наката и гололеда на дорожном покрытии автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области (ИНН <***>) обязанность произвести работы, направленные на устранение образовавшегося снежного наката и гололеда на дорожном покрытии автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности: ул. К. Маркса, пер. Маяковский, пер. Коммунистический, ул. М. Горького, пер. Менжинского, ул. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер. 8 Марта, пер. Интернациональный, ул. Пушкина пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Мироненко

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2024 г.