Решение № 2А-3122/2017 2А-3122/2017~М-2909/2017 М-2909/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-3122/2017

Административное дело № 2а-3122/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.В.

при секретаре Коломлине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП УФССП России по Тамбовской области, выразившегося в нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства и обязании направить постановление,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, выразившиеся в нарушении сроков направления постановления незаконным, указав, что 27.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №№-ИП на основании исполнительного листа №015588729 от 20.07.2017 г. выданного Ленинским районным судом г. Тамбова, предмет исполнения: госпошлина в размере 300 руб. 29.08.2017 им было получено решение суда по делу №2а-2900/2017, где указано о том, что исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Постановление об окончании исполнительного производства №№-ИП им получено не было. Данное бездействие нарушат его право, закрепленное в законе «Об исполнительном производстве» на обжалование принятого решения. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, ФИО2, выразившиеся в нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства №42441/17/68023-ИП.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области, Федеральная служба судебных приставов в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В этих целях судебный пристав совершает исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения судебного пристава-исполнителя незаконным, суду необходимо установить его несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этим решением прав, свобод и законных интересов гражданина.

Частью 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий круг полномочий, закрепленных в ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 27.07.2017 г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №-ИП о взыскании в пользу ИФНС России по г. Тамбову госпошлины в размере 300 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 28.07.2017 г. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 300 руб., находящуюся на счете в ПАО Сбербанк.

31.07.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области отменены меры по обращению взыскания на денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области от 10.08.2017 исполнительное производство № №-ИП окончено, в связи с тем, что требования исполнительного выполнены в полном объеме.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области постановление от 10.08.2017 об окончании исполнительного производства в адрес должника ФИО1 направлено не было.

Доказательств обратного суду при рассмотрении настоящего административного дела представлено не было.

Вместе с тем, как видно из копии указанного постановления, оно может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу судебных приставов или оспорены в суде в десятидневный срок.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, нарушает права, свободы и законные интересы ФИО1, лишая его права на ознакомление и обжалование вышеуказанного постановления.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в нарушении его прав и законных интересов не направлено в его адрес постановление от 10.08.2017 г. об окончании исполнительного производства №№-ИП, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области, выразившиеся в нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства №№-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 направить в адрес ФИО1 постановление от 10 августа 2017 года об окончании исполнительного производства №№-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Яковлева