Решение № 2-1436/2018 2-1436/2018~М-1538/2018 М-1538/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1436/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2 - 1436/18 по иску ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

установил:

ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля <данные изъяты>» была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - <данные изъяты> принадлежащим на праве собственности ответчику, под управлением водителя, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: <данные изъяты>, с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения».

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов.

Сотрудникам весового контроля специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке, представлено не было.

С результатами измерений и актом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства был ознакомлен, копию акта получил под роспись.

Вышеуказанным транспортным средством осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, являющихся собственностью Ульяновской области и находящихся на праве оперативного управления у ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», в соответствии с Перечнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Ущерб, причиненный автомобильным дорогам, составил <данные изъяты> рублей.

Письмом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой было предложено в добровольном порядке возместить суммы, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ульяновской области при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов.

Ответчик до настоящего времени не возместил причиненный вред, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении директор ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что со слов ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ управлял принадлежащим ему автомобилем <данные изъяты>, он не ехал по указанному в акте маршруту, и подпись водителя в акте не означает, что он был с ним согласен.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 257-ФЗ на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 31 названного Федерального закона установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (части 12, 13 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Данными Правилами установлен порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения в соответствии с утвержденными показателями.

Согласно п. 2 Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В силу пунктов 3,5 Правил, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства. Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Распоряжением Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18 июня 2012 года № 103-р «Об осуществлении весового контроля» установлено, что взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Ульяновской области с 01.07.2012 года обеспечивается ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».

Пунктом 2.4.23 Устава ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» определено, что учреждение производит расчет вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам и взимание платы за возмещение вреда с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 24 февраля 2016 года № 03-д на период с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежало транспортное средство - <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, карточкой учета транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками службы весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в ходе осуществления весового контроля на стационарном пункте весового контроля <данные изъяты>, произведено взвешивание автомобиля <данные изъяты>. принадлежащего ФИО4, под управлением водителя ФИО1

Согласно акта № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ и расчетного листа к данному акту, вышеуказанным автомобиль осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: <данные изъяты>), при взвешивании были выявлены нарушения в виде превышения осевых нагрузок, которые составили: <данные изъяты> размер ущерба составляет <данные изъяты> рублей. Всего размер причиненного ущерба составляет <данные изъяты> рубля. Взвешивание автотранспортного средства собственника ФИО4 проводилось весами марки <данные изъяты> поверенных ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №. Указанный акт подписан водителем ФИО1, экземпляр акта вручен ему под роспись, факт передвижения по указанному в акте маршруту и превышения допустимого значения веса груза, ФИО1 не оспаривал.

Вышеуказанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не оспорен, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, факт перевозки груза на указанном транспортном средстве по дорогам Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается копией товарно - транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, копией распечатки результатов весовых измерений автомашины от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об иных данных чем те, которые указаны в копиях документов приложенных к исковому заявлению.

Таким образом, факт превышения предельно допустимых норм на оси транспортного средства подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, подлежит взысканию с ФИО3, как с владельца транспортного средства.

Размер ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам определяется в Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25 июля 2012 года № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области», приведенными выше Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934.

Согласно приведенным нормам размер ущерба составил <данные изъяты> рублей.

Оснований не согласится с представленным расчетом у суда не имеется, ответчик сумму ущерба, заявленную истцом к взысканию, не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия, в которой было предложено в добровольном порядке возместить суммы, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ульяновской области при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов. Однако ответчик до настоящего времени не возместил причиненный вред.

Принимая во внимание установленные выше доказательства в их системной взаимосвязи с приведенными правовыми нормами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу системного толкования указанных норм законодательства, в связи с освобождением истца, от уплаты государственной пошлины, и удовлетворением исковых требований, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от ее уплаты, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп., исчисленную в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в возмещение вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2018 года.

Председательствующий