Решение № 2-2736/2021 2-2736/2021~М-1964/2021 М-1964/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-2736/2021

Дело № 2-2736/2021

29RS0018-01-2021-003350-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Ваппер К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным и подлежащим отмене,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование заявленных требований указал, что состоял в трудовых отношениях с ПАО «Мобильные ТелеСистемы», был уволен в связи с сокращением штата 30 ноября 2020. В установленный срок обратился к ответчику с заявлением, в течение четырех месяцев со дня увольнения трудоустроен не был. Ответчиком ему отказано в сохранении среднего месячного заработка в течение 5 месяца со дня увольнения. Просил решение ответчика признать незаконным и подлежащим отмене.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ПАО «Мобильные ТелеСистемы» ФИО3 оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 - 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются лишь предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, нахождением у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи, а также проживание данного гражданина в районе с неблагоприятными климатическим условиями.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ПАО «Мобильные ТелеСистемы», 30 ноября 2020 года уволен по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата.

07 декабря 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. На основании данного заявления, представленных документов он был признан ответчиком безработным 15 декабря 2020 года, ему назначена выплата пособия по безработице.

Решением ответчика от 04 мая 2021 года № истцу отказано в выдаче решения о сохранении за ним среднего месячного заработка или его части по последнему месту работы в течение 5 месяца со дня увольнения (с 30 марта 2021 года по 29 апреля 2021 года).

ФИО4 является отцом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО6

Согласно справке ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в ноябре 2020 года истцу выплачены денежные средства в размере 123 785 руб. 39 коп., в декабре – 1 500 руб., в феврале – 68 776 руб. 26 коп., в марте 65 501 руб. 20 коп.

В апреле 2021 года истцу ответчиком выплачено пособие по безработице в размере 15 041 руб. 20 коп.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что его супруга ФИО6 состоит в трудовых отношениях, получает ежемесячно заработную плату примерно в размере 30 000 руб.

Прожиточный минимум в г. Архангельске в 2021 году для трудоспособного населения составляет 14 572 руб., для несовершеннолетних – 13 255 руб. (постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2020 №944-пп «Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области на 2021 год»).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупный доход семьи в апреле 2021 года (45 041 руб. 20 коп.) превышал размер прожиточного минимума в совокупности на семью (42 399 руб.), при этом в марте 2021 года работодатель произвел истцу выплату среднего заработка в размере 65 501 руб. 20 коп., что также превышает размер прожиточного минимума. При таких обстоятельствах основания полагать, что в течение пятого месяца со дня увольнения истца у него отсутствовали средства к существованию отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным и подлежащим отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья Е.В. Романова