Решение № 2А-522/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-747/2020~М-709/2020

Зиминский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Зима 2а-522/2021

16 июля 2021 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре Федоровой К.Н., с участием представителя административных ответчиков Ст. судебного - пристава исполнителя ОСП по Зиминскому району и г. Саянску ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению административного истца ФИО2 к административным ответчикам: судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФССП по Иркутской области, о признании исполнительного листа недействительным; прекращении исполнительного производства; признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 незаконными; признании действий судебных приставов- исполнителей: ФИО4 ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8, противоречащими Федеральному закону «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ,

Установил:


ФИО2 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к административным ответчикам: судебным приставам - исполнителям отдела судебных приставов по г.Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФССП России по Иркутской области, о признании исполнительного листа недействительным и прекращении исполнительного производства, в котором просит:

1. Признать исполнительный лист по делу № от 18.09.2008 недействительным.

2. Прекратить исполнительное производство № (в настоящее время №) в отношении ФИО2.

3. Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, возбудившей исполнительное производство № в отношении ФИО2 незаконными.

4. Признать действия судебных приставов - исполнителей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, занимающейся в настоящее время исполнительным производством поделу № (в настоящее время №) противоречащими закону «Об исполнительном производстве», т.к. исполнительное производство ведется по исполнительному листу, не соответствующему требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что 27.07.2009 ОСП по г. Зима и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № (в настоящее время №) о взыскании задолженности по кредитному договору в размере -27 922 007,62 рублей в соответствии с судебным решением <данные изъяты> от 18.09.2008, согласно которому были удовлетворены требования <данные изъяты> о взыскании солидарно с <данные изъяты>, ФИО2 в пользу <данные изъяты> 27 922 007,62 руб., судебные расходы 20 000 руб., обращении взыскания на заложенное имущество по договору № о залоге оборудования от **.**.**, принадлежащее <данные изъяты>, мельничное оборудование залоговой стоимостью 32 604 000 рублей.

16.01.2009 исполнительный лист по делу № от 18.09.2008был получен <данные изъяты>

27.07.2009 он был зарегистрирован за № в Зиминском районном отделе судебных приставов УФССП по Иркутской области. Рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав - исполнитель ФИО3 установила, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. Руководствуясь ст. ст. 6,12,13,14,30,67,112 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановила возбудить исполнительное производство № в отношении ФИО2 Она не согласна с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя ФИО3, которая должна была возвратить исполнительный лист взыскателю всвязи с несоответствием этого исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам - ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, согласно которой в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава - исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенною соглашения об уплате алиментов должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), серия и номер документа, удостоверяющего личность. В исполнительном листе по делу № oт 18.09.2008 указаны только фамилия, имя, отчество должника, дата рождения и неверный адрес проживания. Место рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность отсутствуют.

Таким образом, исполнительный лист содержит недостоверные сведения о должнике - ФИО2 Выявив несоответствие исполнительного листа требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 31 п.1, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального Закона. На основании того, что исполнительный лист содержит недостоверные сведения о должнике - неверный адрес проживания, место рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность отсутствуют, исполнительный лист должен был быть возвращен судебным приставом исполнителем ФИО3 взыскателю - <данные изъяты> и в <данные изъяты>, а исполнительное производство возбуждено быть не могло.

За период с 27.07.2009 и по настоящее время этим делом занималось много судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Саянску и Зиминскому р-ну УФССП России по Иркутской области, среди них - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и т.д. и никто из них не обратил внимание на то, что он не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В настоящее время ее делом занимается судебный пристав исполнитель ФИО5, она также не обратила внимание на то, что исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам и не поставила в известность вышестоящее руководство. Своими действиями (бездействием) ФИО5 нарушает закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Адрес ее проживания и ее паспортные данные у <данные изъяты> имелись - они зафиксированы на странице 5 Договора № поручительства физического липа. На момент получения 16.01.2009 исполнительного листа, она постоянно проживала в <адрес> была зарегистрирована в ОГУ Центр занятости населения <адрес> 13.11.2008, о чем свидетельствует справка № 470, выданная 17.11.2009 ОГУ Центр занятости населения <адрес>.

В документах исполнительного производства ее паспортные данные появились, когда она была вызвана в службу судебных приставов и лично предъявила судебному приставу-исполнителю ФИО3 документ, подтверждающий личность - паспорт гражданина РФ. На протяжении этих лет она с исполнительным листом не была ознакомлена. 07.08.2020 она обратилась с заявлением о выдаче ей исполнительного листа и постановления о возбуждении исполнительною производства от 27.07.2009, т. к. готовила документы для подачи в суд. Получив документы, она выявила в исполнительном листе нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве».

На протяжении всех лет, начиная с 27.07.2009 у нее из заработной платы удерживалось до 23.12.2010 - 50%, а начиная с 23.12.2010 и по сей день - 35%. Также были списаны денежные средства со счетов <данные изъяты>, которые она копила на учебу детям. Она вдова с 2000 г., у нее <данные изъяты> и на ее иждивении в то время находилось двое студентов. В течение восьми лет она испытывала тяжелое материальное положение, т.к. ее доход после удержания приставами, был намного ниже величины прожиточного минимума, установленного правительством РФ. Она неоднократно обращалась в суд с заявлением об уменьшении удержаний из заработной платы, но ей было отказано в удовлетворении заявлений. Сейчас она получает пенсию, с которой происходит удержание в размере 50%. Нa руки в настоящее время она получает пенсию в размере 6 291 руб.

На протяжении всех этих лет живет в состоянии постоянною стресса, т.к. каждый новый пристав - исполнитель вызывал ее для дачи показаний, производил осмотр ее жилища, вещей и бытовой техники, вводил ограничения на выезд за границу, выдавал предупреждение об уголовной ответственности. 25.05.2010 замФИО18 обратился с заявлением об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ. В отношении нее проводились следственные мероприятия, она неоднократно вызывалась на допросы, что негативно сказалось на ее здоровье. Она гипертоник и всякие волнения ей крайне противопоказаны. Она считает, что на нее незаконно возложены обязанности, на фоне этого негатива развиваются различные болезни нервной системы.

Таким образом, действиями (бездействием) судебного пристава - исполнителя на нее незаконно возложены обязанности по оплате кредита, полученного ООО «Колосок», где она являлась поручителем, нарушено ее право получать в полном объеме заработанные ею денежные средства, право на спокойную, достойную жизнь, право на свободу передвижения.

Определением Зиминского городского суда от 05.07.2021 в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области, ФИО1, начальник ОСП по г.Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области ФИО10

Согласно информации начальника ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области ФИО10 судебные приставы-исполнители ФИО6, ФИО7, ФИО11, а также дознаватель ФИО12 уволены со службы вверенного отделения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание 05.07. 2021 исковые требования поддержала, пояснив, что по решению 18.09. 2008 <данные изъяты> с нее взыскивается задолженность в пользу <данные изъяты> Решение суда она обжаловала, но упустила сроки. Она работала в <данные изъяты> руководителем была вахтовым методом. Постоянно проживала в <адрес>.Имела постоянную прописку по <адрес>. В августе 2009г. она от судебного пристава ОСП по г. Зима ФИО3 Узнала о возбуждении в отношении нее исполнительного производства. Во время работы в ООО «Колосок» она также имела временную регистрацию в <адрес>. Считает что судебным приставом- исполнителем ФИО3 исполнительный лист не подлежал принятию, т.к. В нем имеются неверные сведения, отсутствует место рождения должника, указан неправильный адрес проживания.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание 16.07. 2021 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 16.07.2021, составленной секретарем судебного заседания Федоровой К.Н., ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административные ответчики - судебные приставы - исполнители ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО3 представила письменное возражение относительно заявленных требований, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В возражение на административное исковое заявление указала, что в ОСП по г. Зима и Зиминскому району поступил исполнительный лист <данные изъяты> от 18.09.2008 за № в отношении должника - ФИО2 о взыскании солидарно с <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> денежной суммы в размере 27 922 007,62 руб., судебных расходов в размере 20000 руб. Данный исполнительный лист ранее исполнялся Приаргунским РОСП УФССП по Забайкальскому краю по адресу должника: <адрес>, и в соответствие с пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ИП было окончено 14.05.2009, в связи с установленим фактического адреса проживания ФИО2 - <адрес>. Далее исполнительный лист с материалами исполнительного производства переданы в ОСП по г. Саянску и Зиминскому району.

Согласно ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ полностью соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам на момент возбуждения исполнительного производства. Не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, все необходимые данные о должнике и взыскателе были указаны. Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» сведения для граждан, указанные в исполнительном документе, должны содержать - фамилию, имя, отчество, место жительство или место пребывания, а для должника - год и место рождения, место работы (если оно известно). С получением постановления о возбуждении исполнительного производства и извещения о вызове на прием к СПИ через почтовое отделение, ФИО2 явилась на прием к СПИ, где была лично, под роспись ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Дано разъяснение, что в соответствие с п. 4 ст. 14 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу ССП или оспорено в суде. Постановление о возбуждении исполнительного производства вступило в законную силу. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик - судебный пристав исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменное возражение, указав, что исполнительное производство №-ИП от 27.07.2009 в отношении ФИО2, **.**.** г.р., урож. <адрес>, о взыскании задолженности согласно исполнительному листу № от 18.09.2008, выданного <данные изъяты>, находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 временно. По переводу судебного пристава-исполнителя на другую категорию исполнительных производств, ИП для исполнения было передано другому приставу. В свою очередь ИП было передано ей судебными приставами, ранее ведущими данное исполнительное производство - ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4 Считает, что ФИО3 возбудила исполнительное производство согласно требованиям ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и исполнительный документ полностью соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам на момент предъявления исполнительного документа к исполнению. Срок предъявления документа к исполнению не истек.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» сведения для граждан, указанные в исполнительном документе, должны содержать - фамилию, имя, отчество, место жительство или место пребывания, а для должника - год и место рождения, место работы (если оно известно). Соответственно на момент предъявления исполнительного документа для исполнения достаточно было сведений - фамилии, имени, отчества, места жительства или место пребывания. ФИО2 в своем заявлении, указывает, что в исполнительном документе неверно указан ее адрес проживания. Однако, в случае не нахождения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, законодателем предусмотрена ст. 65 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» - исполнительный розыск. Так как данный исполнительный документ поступил 27.07.2009 в отделение из Приаргунского РОСП УФССП по Забакальскому краю с приложением документов, подтверждающих личность должника у судебного пристава - исполнителя не было основания отказать в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства вступило в законную силу. Постановление о возбуждении вступает в законную силу в течении десяти дней с момента его получения.

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. В заявлении ФИО2 указывает, что была вызвана по извещению о вызове на прием к СПИ ФИО3 от 27.07.2009. На прием она явилась, предоставила документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ, справку с места работы и домовую книгу. Её ознакомили с постановлением о возбуждении исполнительного производства. На протяжении всех лет, начиная с 27.07.2009 из заработной платы должника шли удержания, ФИО2 подтверждает это в своем заявлении. Денежные средства также списывались с ее расчетных счетов, об этом она также указывает в заявлении. Указывает она и то, что неоднократно по вопросам о прекращении производства, об уменьшении удержаний из заработной платы обращалась в суд, а также о том, что в отношении нее проводилась проверка по привлечению по ст. 177 УК РФ, в отношении ФИО2, были составлены протоколы об административном правонарушении 23.06.2010 (штраф оплачен 05.07.2010), 27.10.2016. Поскольку должник ФИО2 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства, с 2009 года с ее доходов ежемесячно шли удержания, неоднократно расчетные счета подвергались обращению взыскания, она обращалась в суд за прекращением и уменьшением процента удержания из дохода, проводились проверки по ст. <данные изъяты> УК РФ - срок для обжалования истек. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2

Представитель административного ответчика УФССП по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст.428 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из материалов дела следует, что 18.09.2008 <данные изъяты> вынесено решение по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Указанным решением суда, которое вступило в законную силу 17.11.2008, исковые требования <данные изъяты> удовлетворены. Взыскано солидарно с <данные изъяты>, ФИО2 в пользу <данные изъяты> 27 922 007 руб. 62 коп., судебные расходы 20 000 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество по договору № о залоге оборудования от 27.03.2008, принадлежащее <данные изъяты> мельничное оборудование, залоговой стоимостью 32 604 000 руб.

На основании указанного решения, 16.01.2009 был выдан исполнительный лист № от 18.09.2008.

Согласно акту передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства от 14.05.2009, составленного судебным приставом - исполнителем Приаргунского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО19, в результате осуществления исполнительных действий установлено, что по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, должник ФИО2 не проживает, имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащего должнику по указанному адресу не выявлено.

Согласно справке УФМС России по Иркутской области должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также от представителя взыскателя <данные изъяты> поступило заявление о передаче исполнительного листа № от 18.09.2008 в отношении ФИО2, по территориальности, по месту жительства должника.

27.07.2009 исполнительный лист № от 18.09.2008, выданный <адрес>, из Приаргунского РОСП УФССП по Забайкальскому краю поступил в Зиминский РОСП УФССП по Иркутской области.

27.07.2009 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № - ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 27 942007, 62 руб. в пользу <данные изъяты>

Согласно сводке от 05.07.2021 по исполнительному производству №-ИП вотношении должника ФИО2, возбужденного на основании исполнительного листа № от 18.09.2008, указанное исполнительное производство находилось в производстве судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО1

На основании акта приема-передачи исполнительных производств СПИ от 02.03.2021 исполнительное производство № в отношении ФИО2 в связи с переводом судебного пристава-исполнителя ФИО13 на другую категорию исполнения, было передано судебному приставу-исполнителю ФИО1

В административном исковом заявлении ФИО2 просит признать исполнительный лист по делу № от 18.09.2008 недействительным, поскольку в исполнительном документе указаны только фамилия, имя, отчество, дата рождения и неверный адрес проживания, сведения о месте рождения отсутствуют;просит прекратить исполнительное производство № (№); признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, возбудившей исполнительное производство № незаконными; прекратить исполнительное производство.

Согласно пп. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 30.12.2008, действовавшей на дату выдачи исполнительного листа; в ред. от 03.06.2009, действовавшей на дату возбуждения исполнительного производства Зиминским РОСП), в исполнительном документе должны быть указаны сведения о взыскателе и должнике, в частности для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно).

В исполнительном листе, выданном 16.01.2009 <адрес>, указаны идентификационные данные должника ФИО2 - дата рождения **.**.** г.р., а также адрес проживания: <адрес>.

В выданном судом исполнительном документе в отношении ФИО2 указан адрес проживания, который был известен на момент рассмотрения дела в Ингодинском районном суде.

В объяснениях ФИО2 от 04.05.2010 указано, что она с 2006 г. фактически проживала в <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Приаргунского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО20 при установлении иного адреса проживания ФИО2 в соответствие с п.2 ч. 5, ч.8 ст. 33 Закона об исполнительном производстве (в ред. от 30.12.2008), было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 14.05.2009, составлен акт совершения исполнительных действий и акт о передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства № в ОСП по месту жительства должника.

Исполнительный лист поступил в Зиминский РОСП УФССП по Иркутской области с материалами исполнительного производства №, в которых имелась копия паспорта должника ФИО2, в связи с чем, у судебного пристава - исполнителя ФИО3 имелись достоверные сведения о месте рождения должника, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные ст. 31 Закона об исполнительном производстве (в ред. от 03.06.2009) отсутствовали.

В соответствие со ст. 30 Закона об исполнительном производстве (в ред. от 03.06.2009) судебным приставом - исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительного производство в отношении должника ФИО2, в п. 8 данного постановления указано, что оно может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу ССП или оспорено в суде в десятидневный срок.

Согласно ч. 3, 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В административном исковом заявлении ФИО2 указала, что по извещению от 27.09.2009 о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю по исполнительному производству № от 27.07.2009, она явилась 04.08.2009. Также ею указано, что по исполнительному производству от 27.07.2009 №.

В извещении о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю от 27.07.2009 адресованному ФИО2 указано, что последняя вызывается по исполнительному производству № от 27.07.2009 по взысканию задолженности в пользу ОАО «Россельхозбанка» в размере 27 942 007,62 руб.

На постановлении о возбуждении исполнительного производства № - от 27.07.2009 имеется собственноручная подпись ФИО2 об ознакомлении, однако, дата ознакомления отсутствует.

Из собственноручного объяснения ФИО2 от 25.01.2010 следует, что ей известно о возбуждении указанного исполнительного производства, так как она дает пояснение о невозможности погашения долга по исполнительному документу по решению Ингодинского районного суда от 18.09.2008.

10.08.2012 ФИО2 получено предупреждение судебного пристава - исполнителя ФИО7 о привлечении к уголовной ответственности в случае злостного уклонения от погашения задолженности по исполнительному производству №, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись.

27.10.2016 в отношении ФИО2, судебным приставом исполнителем ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО4, было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (не сообщение сведений о трудоустройстве в срок, установленный судебный приставом-исполнителем), с назначение наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, установлено, что административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов - 04.08.2009.

Следовательно, ФИО2 пропустила установленные законом сроки обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находилось исполнительное производство № от 27.07.2009.

В административном исковом заявлении ФИО2 также указано, что 27.07.2009 по настоящее время службой судебных приставов производятся удержания из заработка должника.

Оснований для прекращения исполнительного производства № от 27.07.2009 в отношении ФИО2, предусмотренных ст. 47 Закона об исполнительном производстве судом не установлено.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд применительно к частям 9, 11 ст.226 КАС РФ приходит к выводу о том, что совокупности оснований для признания исполнительного листа № от 18.09.2008 недействительным, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части возбуждения исполнительного производства №, признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, оснований для прекращения исполнительного производства, не имеется, поскольку несоответствия действий судебных приставов-исполнителей закону, а также нарушения этими действиями прав и законных интересов ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ,

Решил:


В удовлетворении уточненного административного искового заявления административного истца ФИО2 к административным ответчикам: судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3, ФИО4 ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8, о признании исполнительного листа по делу № от 18 сентября 2008 года недействительным;

прекращении исполнительного производства № (№) в отношении ФИО2;

признании действий судебного пристава- исполнителя ФИО3 возбудившей исполнительное производство № в отношении неё незаконными;

признании действий судебных приставов-исполнителей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, по делу № (в настоящее время №), противоречащими Федеральному закону « Об исполнительном производстве» №229 ФЗ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 г.

Судья Т.А. Соболева



Суд:

Зиминский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Володина Алена Вячеславовна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Дружинина Т.А. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Кузнецова Юлия Михайловна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Кулинич Александр Сергеевич (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Соловьев Ефим Петрович (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП по Иркутской области Черных Ольга Николаевна (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по ИО (подробнее)

Иные лица:

филиал ОАО "Россельхозбанк" (подробнее)

Судьи дела:

Соболева Т.А. (судья) (подробнее)