Постановление № 5-43/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол «20» января 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Евразруда» (Горно- Шорский филиал, шахта Казская), юридический адрес РФ, <...>, ИНН <***>, КПП 422801001,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 30.11.2016 года по 27.12.2016 года при проведении плановых надзорных мероприятий АО « Евразруда» шахта Казская Горно-Шорского филиала выявлены следующие нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил и иных правовых актов: согласно протокола лабораторных инструментальных исследований от 29.12.2016 года № 4791, уровни локальной вибрации на рабочих местах машинистов буровых установок подземных участка шахты Казская Горно-Шорского филиала, на буровом станке глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, превышают ПДУ и составляют: по оси X - 113дБА, Y-115дБА, Z-118 дБА, при ПДУ 112дБА что не отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»; уровни шума на рабочих местах машинистов буровых установок подземных участка № 2 шахты Казская Горно-Шорского филиала, на буровом станке глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, превышают ПДУ и составляют: 93 дБА при ПДУ 80 дБА, что не отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В суде представитель ТО Управления Роспотребнадзора по КО в гор. Таштаголе ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что при проведении плановых надзорных мероприятий АО « Евразруда» шахта Казская Горно-Шорского филиала установлено, что при эксплуатации горного бурового оборудования НКР100МПА инв. № 5001067 не обеспечиваются безопасные и безвредные условия труда работающих, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью работающего в части возникновения и развития профессиональных заболеваний, что в свою очередь является нарушением требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 27 Закона РФ 52-ФЗ от 12.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит приостановить использование горного технологического оборудования: станка глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, эксплуатируемого на участке № 2 шахты Казская Горно- Шорского филиала.

Представитель АО «Евразруда» ФИО2 вину в административном нарушении признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 25 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со ст. 27 вышеуказанного Закона условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 Закона предусмотрено, что санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.

Требованиями СН 2.2 4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий» предусмотрен ПДУ шума 112 дбА; требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» предусмотрен ПДУ шума 80 дбА.

Судом установлено, что согласно заключения протокола № 4791 лабораторных исследований физических факторов от 29.12.2016 года, на рабочем месте машиниста буровых установок подземного, участка № 2 шахты Казская Горно- Шорского филиала на буровом станке глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, превышает ПДУ и составляет: по оси X - 113дБА,Y -115дБА, Z-118 дБА, при ПДУ 112дБА что не отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

Уровни шума на рабочих местах машинистов буровых установок подземных участка № 2 шахты Казская Горно-Шорского филиала, на буровом станке глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, превышают ПДУ и составляют: 93 дБА при ПДУ 80 дБА, что не отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Непосредственный контакт с вредными производственными факторами -шумом- происходит при выполнении работ по добыче железных руд подземным способом, ведении буровых работ на участке № 2, при использовании технологического оборудования – станка глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, генерируемые которого, превышают ПДУ.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает действия АО «Евразруда» следует квалифицировать ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, поскольку судом достоверно установлено, что АО «Евразруда» Таштагольский филиал не обеспечивает безопасных условий труда работающего в части предупреждения возникновения профессиональных заболеваний, использует технологическое оборудование, не отвечающее требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»; СН 2.2.4/2.1.8. 562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного АО «Евразруда» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

На основании ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Евразруда» (Горно- Шорский филиал, шахта Казская) подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления использования горного технологического оборудования: станка глубокого бурения НКР100МПА инв. № 5001067, эксплуатируемого на участке № 2 шахты Казская Горно- Шорского филиала на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.

Судья Н. С. Башмакова