Решение № 2-2029/2020 2-2029/2020~М-1443/2020 М-1443/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2029/2020

№2-2029/20

уид 50RS0015-01-2020-002227-70

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Истра

Истринский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Н.А.В. о демонтаже забора,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства Московской области предъявил иск к Н.А.В. о демонтаже забора. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и Н.А.В. заключен договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № площадью 0,2016 га, расположенного: <адрес>. Кадастровый №. Государственная регистрация Договора проведена ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении государственного лесного надзора старшим участковым лесничим Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» в присутствии государственного участкового инспектора по охране леса Истринского филиала ГКУ МО Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства.

В ходе осмотра территории лесного фонда в квартале 11о выделах 6,12 Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, вблизи <адрес>, установлено, что Н.А.В., произвел огораживание сплошным металлическим забором арендованного лесного участка в <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 0,2 га, кадастровый №, что не предусмотрено проектом освоения лесов. Доступ на участок закрыт.

По результатам обследования территории лесного фонда, проведенного в рамках государственного лесного надзора при патрулировании территории лесного фонда, составлен акт смотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При осмотре осуществлена фотосъемка и составлена фототаблица к акту осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Н.А.В. была направлена претензия за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, с момента получения претензии, произвести демонтаж сплошного металлического забора в квартале <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Согласно акту осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения лесного законодательства ответчиком не устранены.

Просило: обязать Н.А.В. демонтировать сплошной металлический забор в квартале <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», установленного по периметру арендованного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка, площадью 0,2016 га, кадастровый номер арендованного участка №.

Представитель истца Р.О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и Н.А.В. заключен договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № площадью 0,2016 га, расположенного: <адрес>. Кадастровый №. Государственная регистрация Договора проведена ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении государственного лесного надзора старшим участковым лесничим Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» в присутствии государственного участкового инспектора по охране леса Истринского филиала ГКУ МО Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства: Н.А.В., произвел огораживание сплошным металлическим забором арендованного лесного участка в квартале <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 0,2 га, кадастровый №, что не предусмотрено проектом освоения лесов. Доступ на участок закрыт.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства в адрес Н.А.В. была направлена претензия с предложением в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, с момента получения претензии, произвести демонтаж сплошного металлического забора в квартале <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Согласно акту осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения лесного законодательства ответчиком не устранены.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «а» п. 3.3 Договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями Договора, после заключения Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

П.п. «б» п.3.4 Договора, обязывает Н.А.В. использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и др.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Статьями 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освоение лесного участка может осуществляться только на основании проекта освоения лесов, в отношении которого проведена государственная экспертиза и получено положительное заключение.

Статья 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.

В соответствии с пунктом 3 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 года N 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и годных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Исходя из вышеуказанных норм использование лесов в соответствии с целями для которых лесные участки предоставлены в аренду возможно только в соответствии с утвержденным и разработанным в установленном порядке проектом освоения лесов. При этом, проект освоения лесов имеет статус разрешительного документа, в отсутствие (отклонении) которого любые работы на арендованных лесных участках, в том числе строительные, не допускаются.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

На основании абз.12 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти имеют право предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 года N 863/22, Комитет проводит государственную политику и осуществляет межотраслевое управление, координацию, а так же функциональное регулирование в области лесных отношений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета лесного хозяйства <адрес> удовлетворить.

Обязать Н.А.В. демонтировать сплошной металлический забор в квартале <адрес> Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», установленного по периметру арендованного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка, площадью 0,2016 га, кадастровый номер арендованного участка №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца, заявление об отмене заочного решения может быть подано в Истринский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.