Постановление № 5-614/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 5-614/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Ревенской Н.С., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ», в отношении ООО «Тепловодокоммуникации-С», ОГРН <данные изъяты>,

установила:

22 октября 2018 г. государственным инспектором Байкальского отдела энергетического надзора за гидротехническими сооружениями Забайкальского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении ООО «Тепловодокоммуникации-С».

30 октября 2018 г. данный протокол вместе с материалами административного дела поступил на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Представитель ООО «Тепловодокоммуникации-С», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не направил, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Старший государственный инспектор Байкальского отдела энергетического надзора за гидротехническими сооружениями Забайкальского управления Ростехнадзора ФИО2 суду пояснил, что в связи с несвоевременным предоставлением ООО «Тепловодокоммуникации-С» плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления и невыполнением мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания в отношении общества обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 9.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

В силу п. 7.1 ст. 38 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 16 Правил полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства от 04 мая 2012 г. №442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима

потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Согласно п. 16.1 Правил полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства от 04 мая 2012 г. №442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В соответствии с утвержденным председателем Правительства РБ от 25 декабря 2017 г. перечнем ООО «Тепловодокоммуникации-С», осуществляя деятельность по производству и передаче тепла, а также водоснабжению в поселке Северомуйск Муйского района РБ, относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

03 мая 2018 г. начальником СБО ТП «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 в адрес ООО «Тепловодокоммуникации-С» были направлены уведомления на введение ограничения режима потребления электроэнергии.

В нарушение приведенных положений закона ООО «Тепловодокоммуникации-С» утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления исполнителю введения ограничения (Таксимовский РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго») был представлен лишь 01 августа 2018 г. При этом мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в установленный законом срок произведены не были.

Вина ООО «Тепловодокоммуникации-С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 22 октября 2018 г., информационным письмом прокуратуры Муйского района РБ в адрес руководства Ростехнадзора от 07 августа 2018 г., письмом начальника Таксимовского РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» в адрес прокуратуры Муйского района РБ от 23 июля 2018 г., уведомлением АО «Читаэнергосбыт» на введение ограничения режима потребления электроэнергии от 03 мая 2018 г., планами мероприятий для осуществления введения режима полного ограничения электроэнергии на объектах ООО «Тепловодокоммуникации-С», утвержденными и направленными в адрес начальника Таксимовского РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» 01 августа 2018 г.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Тепловодокоммуникации-С» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «Тепловодокоммуникации-С» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Тепловодокоммуникации-С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Назначить ООО «Тепловодокоммуникации-С» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК МФ РФ по РБ (Забайкальское управление Ростехнадзора), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 81701000, БИК 048142001, отделение НБ Республика Бурятия Банка г. Улан-Удэ, счет корреспондента

40101810600000010002, код бюджетной классификации 498 1 16 41000 01 6000 140 – денежные взыскания за административные правонарушения, УИН 49875361810235090723. Квитанция об оплате штрафа подлежит представлению в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В.Гурман