Решение № 2-703/2024 2-703/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-703/2024

66RS0016-01-2024-000736-80

Дело № 2-703/2024

Мотивированное
решение составлено в окончательной форме 30.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Гужавиной О.А., с участием заместителя Артемовского городского прокурора Оленева А.Л., представителя ответчика Администрации АГО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Артемовского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова» о признании распоряжения Главы АГО № от 22.04.2024 и уведомления от 03.05.2024 № незаконными, восстановлении <данные изъяты> взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации о признании распоряжения Главы АГО № от 22.04.2024 и уведомления от 03.05.2024 № незаконными, восстановлении <данные изъяты>, взыскании компенсации морального вреда.

В качестве соответчика к участию определением суда от 03.07.2024 в деле было привлечено Муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа «Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова» (далее по тексту – МУП АГО ЗОК им. П.Морозова).

Как следует из искового заявления, с декабря 2022 на истца ФИО4 Распоряжением Главы Артемовского городского округа были возложены обязанности <данные изъяты> МУП АГО ЗОК им. П. Морозова. 16.04.2024 у истца произошел конфликт с Главой АГО ФИО1.. из-за давления на истца со стороны Главы у истца ухудшилось самочувствие, и 19.04.2024 ФИО4 ушла на больничный. 22.04.2024 истцу в мессенджер ватсап БЫЛО НАПРАВЛЕНО Распоряжение Главы АГО № от 22.04.2024 «О проведении служебной проверки», основанием послужило письмо <данные изъяты> (организация, из-за которой произошел конфликт). На оснвоании указанного Распоряжения истца незаконно отстранили от работы на период проведения служебной проверки. Кроме вышеизложенного, с данным Распоряжением Главы Артемовского истца не ознакомили и вынесли его в период ее нетрудоспособности.

Далее, 03.05.2024 истцу посредством мессенджера ватсап прислали уведомление о том, что 13.05.2024 с истца будет снято исполнение обязанностей.

При этом истец с 19.04.2024 и по настоящее время находится на листке нетрудоспособности.

Помимо указанного, если работника перевели на должность <данные изъяты>, с ним должно быть заключено дополнительное соглашение к трудовому договору о временном переводе на другую работу. Считает, что ее перевели на должность <данные изъяты> без должного оформления, а затем незаконно перевели с должности <данные изъяты>. И отстранение от работы, и увольнение не допускается в период нахождения работника на листе нетрудоспособности.

Просит: признать Распоряжение Главы АГО № от 22.04.2024 и уведомление от 03.05.2024 года № незаконными, восстановить истца <данные изъяты> МУП АГО ЗОК им. П. Морозова, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей (л.д. 4-7).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее направляла ходатайство об отложении с предварительного судебного заседания, поскольку находится на листе нетрудоспособности. Согласно ответу <данные изъяты> по состоянию здоровья абсолютных противопоказаний для участия ФИО4 в судебном заседании не выявлено. Судом было разъяснено, что в случае невозможности явки на судебное заседание, истец имеет право воспользоваться услугами представителя, по доверенности (л.д. 27, 29, 34).

Представитель ответчика Администрации АГО - ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду следующего. На истца временно возлагались обязанности <данные изъяты>, как на <данные изъяты>, на должность директора ее не переводили в установленном порядке; в настоящее время ФИО4 числится <данные изъяты> и находится на листе нетрудоспособности, ей начисляется в соответствии с действующим законодательством выплаты по листу нетрудоспособности. Истца от работы не отстраняли, а лишь приостанавливали действие ее полномочий как <данные изъяты>, на период проведения служебной проверки. Истец не отстранялась, не уволена, числится <данные изъяты>, что отражено в табелях учета рабочего времени. Подробно доводы в возражениях на л.д. 36-37.

Ответчик МУП АГО «ЗОК им. П.Морозова» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин, имеется возврат судебной корреспонденции (л.д. 33).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Артемовского городского суда.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав в совокупности, представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Перечень оснований, по которым работник отстраняется от работы (не допускается к работе), приведен в части первой ст. 76 ТК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истец ФИО4 принята на основное место работы в МУП «ЗОК им. П.Морозова» в качестве <данные изъяты>, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 20.12.2022 № и трудовым договором от 20.12.2022 № (приказ о приеме на л.д. 38, трудовой договор на л.д. 39-40, должностная инструкция на л.д. 41-42).

В соответствии с пунктом 24 Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Артемовского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Артемовского городского округа от 07.07.2022 № (л.д. 76), в период отсутствия руководителя предприятия его обязанности выполняет его заместитель или лицо, на которое возложено исполнение данных функций распоряжением главы Артемовского городского округа. Доплата за временное исполнение обязанностей устанавливается в размере не более 50% должностного оклада руководителя (л.д. 74-82).

В связи с отсутствием директора МУП «ЗОК им. П.Морозова» (ставка вакантна), распоряжением главы Артемовского городского округа от 20.12.2022 года № с 21.12.2022 на ФИО4, <данные изъяты>, возложено исполнение обязанностей <данные изъяты> с доплатой в размере 50 % должностного оклада <данные изъяты>. Оснвоание: согласие ФИО4, статьи 60.2, 151 ТК РФ (л.д. 43).

В связи с поступившими в адрес главы Артемовского городского округа обращениями <данные изъяты> от 15.04.2024 №, <данные изъяты> от 08.04.2024 № (л.д. 44, 45а) распоряжением главы Артемовского городского округа от 22.04.2024 № принято решение о проведении служебной проверки в отношении <данные изъяты> ФИО4 (л.д. 45)

В соответствии с пунктом 4 распоряжения главы Артемовского городского округа от 22.04.2024 № на период проведения служебной проверки действие распоряжения главы Артемовского городского округа от 20.12.2022 № приостановлено. И в п. 5 указанного Распоряжением Главы Артемовского временное исполнение обязанности <данные изъяты> указанного учреждения на период проведения служебной проверки возложено на заместителя директора МУП АГО ЗОК им. П.Морозова ФИО2 (л.д. 45).

Ознакомить ФИО4 под подпись с распоряжением главы Артемовского городского округа от 22.04.2024 № не представилось возможным, поскольку ФИО4 по месту работы, а также по месту жительства отсутствовала, что подтверждается актом о невозможности ознакомления с распоряжением от 22.04.2024 № (л.д. 46).

По этой причине копия распоряжения главы Артемовского городского округа от 22.04.2024 № направлена ФИО4 на телефонный номер через мобильное приложение WhatsApp, что подтверждается соответствующей распечаткой сообщений (л.д. 47).

При получении ответа на данное сообщение Администрации Артемовского городского округа стало известно, что ФИО4 находится на больничном с 19.04.2024.

При этом, ФИО4 о том, что она находится на больничном, не сообщила ни работодателю (МУП «ЗОК им. П.Морозова»), ни в Администрацию Артемовского городского округа.

По результатам служебной проверки (заключение от 03.05.2024) принято решение о снятии с <данные изъяты> ФИО4 исполнение обязанностей <данные изъяты>» ФИО4 (л.д. 48-49).

В связи с этим, в адрес ФИО4 подготовлено соответствующее уведомление от 03.05.2024 № (л.д. 50).

Ознакомить и вручить ФИО4 под подпись с указанным уведомлением не представилось возможным, поскольку ФИО4 по месту работы, а также по месту жительства отсутствовала, что подтверждается актом о невозможности ознакомления с Распоряжением Главы Артемовского от 03.05.2024 № (л.д. 51).

По этой причине уведомление от 03.05.2024 № направлено ФИО4 почтовым отправлением (л.д. 52), что подтверждается реестром на отправку корреспонденции от 03.05.2024, а также на телефонный номер через мобильное приложение WhatsApp, что подтверждается соответствующей распечаткой сообщений (л.д. 53).

13.05.2024 распоряжением главы Артемовского городского округа № распоряжение главы Артемовского городского округа от 20.12.2022 № признано утратившим силу (л.д. 54).

Ознакомить и вручить ФИО4 под подпись распоряжение главы Артемовского городского округа от 13.05.2024 №-РГ не представилось возможным, поскольку ФИО4 по месту работы, а также по месту жительства отсутствовала, что подтверждается актом о невозможности ознакомления с распоряжением от 13.05.2024 № (л.д. 55).

ФИО4 с должности <данные изъяты> не отстранена, не уволена, числится на листе нетрудоспособности с 19.04.2024, что подтверждается листами нетрудоспособности (л.д. 56-65) и табелями учета использования рабочего времени (л.д. 66-70), производится оплата листа нетрудоспособности, что подтверждается соответствующей справкой о заработной плате (л.д. 71).

Согласно штатному расписанию (л.д. 72-73), имеется 1 должность директора, 2 должности заместителя директора, должности и.о. директора не предусмотрено штатным расписанием.

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

ФИО4 поручено исполнение обязанностей <данные изъяты> в качестве дополнительной работы к основной работе по должности <данные изъяты> с соответствующей доплатой.

По инициативе работодателя после предварительного уведомления ФИО4 в сроки, установленные действующим законодательством, поручение о выполнении ФИО4 дополнительной работы главой Артемовского городского округа отменено.

ФИО4 от должности <данные изъяты> не освобождалась, от выполнения своих трудовых обязанностей не отстранялась, обязанности <данные изъяты> исполняла в качестве дополнительной работы за соответствующую доплату.

Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовые права и законные интересы истца не нарушены, действия работодателя были направлены на нормальное функционирование муниципального унитарного предприятия, нарушений трудового законодательства при этом судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации Артемовского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова» о признании распоряжения Главы АГО № от 22.04.2024 и уведомления от 03.05.2024 № незаконными, восстановлении <данные изъяты>», взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Мотивированное решение подлежит изготовлению в течение пяти рабочих дней, в срок по 30.07.2024 включительно.

Судья К.А. Пимурзина