Решение № 2А-126/2017 2А-126/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-126/2017

Дело № 2а-126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 28 февраля 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Тимошкина С.А.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Смирновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден 26 марта 2015 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 23 августа 2016 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 26 марта 2015 года заменена более мягким видом наказания ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц 2 дня.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 06 декабря 2016 года ФИО1 заменено назначенное постановлением Южского районного суда Ивановской области от 23 августа 2016 года наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 1 месяц 2 дня лишением свободы на срок 6 месяцев 16 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 15 декабря 2016 года.

Окончание срока наказания: 30 июня 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ИК-2 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в СИЗО-1 г. Иваново с 15.12.2016 года нарушений установленного режима содержания не допускал, поощрений не имел. За время отбывания наказания в ИК-2 с. Талицы Южского района с 24.01.2017 года нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В исправительном учреждении не трудоустроен, так как является <данные изъяты> Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии не привлекается. Вину по приговору суда признал полностью. В бухгалтерию ИК-2 исполнительные листы не поступали. В целом осужденный характеризуется удовлетворительно.

Представитель исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении иска настаивал.

Осуждённый ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, установлению в отношении него административного надзора возражал. Пояснил, что нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, преступлений не совершал. В случае установления административного надзора, он может вновь попасть в места лишения свободы.

Прокурор Тимошкин С.А. считает заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению, необходимым установить осужденному административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Выслушав участников, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступлений при опасном рецидиве в их действиях, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Согласно материалам личного дела осуждённого, ФИО1 отбывает наказание по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 26 марта 2015 года, в том числе за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

В соответствии с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 26 марта 2015 года за совершение 09 января 2015 года тяжкого преступления, в соответствии со ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из положений ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора для лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, устанавливается равным сроку погашения судимости.

Указанные положения данного правового акта распространяются на ФИО1, поскольку их применение не связано с поведением осужденного в течение отбытого срока наказания, и характером допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, а связано с освобождением лица из мест лишения свободы и наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет правовые последствия в порядке статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным доводы осужденного в обоснование его возражений применению административного надзора об отсутствии у него взысканий, являются необоснованными. Кроме того, суд критически относится к доводам административного ответчика о том, что преступлений он не совершал. Факт осуждения ФИО1 и наличия у него судимости подтверждается приговором Шуйского городского суда от 26 марта 2015 года. Оценка законности и обоснованности приговора не входит в компетенцию суда по настоящему административному делу.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения ИК-2 характеристики осужденного от 09.02.2017 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы с 15 декабря 2016 года ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Не трудоустроен в связи с наличием инвалидности. В ПУ и УКП не обучался. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. К работам без оплаты труда не привлекается в связи с имеющейся инвалидностью. Вину по приговору суда признал полностью. В бухгалтерию ИК-2 исполнительные листы не поступали. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно постановления Южского районного суда Ивановской области от 23 августа 2016 года, за период отбывания наказания в виде лишения свободы с 26 марта 2016 года осужденный характеризовался положительно, соблюдал установленный порядок отбывания наказания, принимал активное участие в воспитательных мероприятия в связи с чем, был поощрен администрацией.

Как следует из постановления Ивановского районного суда Ивановской области от 06 декабря 2016 года, после освобождения из мест лишения свободы на основании постановления Южского районного суда Ивановской области о замене неотбытого наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, ограничением свободы, ФИО1 по заявленному им месту жительства не проживал, для постановки на учет в уголовно-исполнительную инспекцию не явился, что стало основанием для отмены назначенного ему наказания в идее ограничения свободы лишением свободы.

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, является <данные изъяты>, регистрации и постоянного места жительства не имеет.

В этой связи, принимая во внимание характер совершенных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, второе к категории средней тяжести, степень их общественной опасности, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, его возраст и состояние здоровья, семейное положение, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, которое с учетом замены ограничения свободы более тяжким наказанием нельзя признать стабильным и положительным, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 28 февраля 2017 года.