Решение № 2А-1243/2025 2А-1243/2025~М-282/2025 А-1243/2025 М-282/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-1243/2025

Дело №а-1243/2025

УИД 26RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> А. К.Г., судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ПР.енному Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском (впоследствии с уточненным), в обоснование которого указал, что Административный истец ФИО1 является должником в исполнительном производстве по делу №-ИП, вступившему в законную силу дата.

дата по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком <адрес> отделом судебных приставов <адрес> было принято Постановление № о взыскании с него исполнительского сбора в размере 45 763,04 руб.

Считает постановление № от дата о взыскании с него исполнительского сбора не законным и не обоснованным. В его адрес регистрации и фактического проживания: <адрес> копия постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП от дата и № от дата не направлялись и ему не вручались ни посредством почтовой связи, ни в электронном виде, ни в ином виде предусмотренном законом. Это не позволило мне добровольно, в оговоренные сроки исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Кроме того, в настоящее время у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Он не трудоустроен. В связи с чем, у него не имеется постоянного источника доходов.

Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП, постановлением административного ответчика - <адрес> отделом судебных приставов <адрес> от дата на 50 %, т.е до суммы в размере 22881,52 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> А. К.Г., представитель административного ответчика ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес>, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО «УК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления судебной повестки по месту нахождения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте ПР.енного районного суда <адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.10.2020) "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В соответствии со статьями 5, 12, 13 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с действующим законодательством постановления судебного пристава-исполнителя должны своевременно направляться должнику.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 12)

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч. 2)

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. (часть 6)

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из предоставленной суду копии материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено дата постановлением судебного пристава-исполнителя ПР.енного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от дата выданный: Промышленным районным судом <адрес> о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 653 757,85 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>».

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от дата следует, что судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения 5-дней, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере – 5 000 рублей.

При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Исполнительный документ должником (административным истцом) ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником (административным истцом) не представлено. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ПР.енного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление от дата о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с должника ФИО1 в размере 45 763,04 рублей.

В адрес ПР.енного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> поступило заявление взыскателя о возвращении исполнительного документа, в связи с тем, что должником было заключено соглашение о погашении долга.

дата судебным приставом-исполнителем было установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю, в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства, руководствуясь ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 46, ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ от дата № «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Постановлением от дата судебного пристава-исполнителя ПР.енного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от дата выданный: <адрес> отделом судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> о взыскании исполнительского сбора в размере 45 763,04 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПР.енного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 имеет на иждивении одного малолетнего ребенка ФИО4, дата года рождения и несовершеннолетнего ребенка ФИО4, дата года рождения.

Истец ФИО1, ходатайствуя о снижении размера исполнительского сбора, указал, что он не трудоустроен, в связи с чем, у него не имеется постоянного источника доходов.

В рассматриваемом случае суд полагает, что должником по исполнительному производству приняты меры, направленные на исполнение судебного акта (должником было заключено соглашение с взыскателем о погашении долга), что учитывается судом при вынесении решения.

С учетом изложенного суд считает законным и обоснованным уменьшить размер исполнительского сбора в размере 45 763,04 рублей на одну четверть, то есть в размере, установленном пунктом 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, заявленные административные исковые требования ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат частичному удовлетворению.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к врио начальника ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> А. К.Г., судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ПР.енному Р. <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от дата на 50% – удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП от дата в размере 45 763,04 рублей на одну четверть, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суди через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н. Журавлева