Решение № 2А-1866/2023 2А-1866/2023~М-1554/2023 М-1554/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 2А-1866/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 29 декабря 2023 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Викторовой О.А.,

при секретаре - Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1866/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Чапаевску Самарской области к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО12 МВД России по <Адрес обезличен> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 состоит на учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно судим, а именно: <Дата обезличена><Данные изъяты> по <Данные изъяты> и приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии, <Дата обезличена> был освобожден условно-досрочно на срок <Данные изъяты>;<Дата обезличена><Данные изъяты> по ч. <Данные изъяты> назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком <Данные изъяты>.С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание в <Данные изъяты>. По постановлению <Данные изъяты> от <Дата обезличена> был освобожден условно-досрочно на <Данные изъяты>. Решением <Данные изъяты> от <Дата обезличена> в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на <Данные изъяты>, то есть до <Дата обезличена> с ограничениями в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства и по месту пребывания гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно. ФИО2 официально трудоустроен в ИП «ФИО6» на должность монтажника. Гражданин ФИО2 в <Дата обезличена> неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> вынесено постановление <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении врио заместителем начальника полиции О МВД России по <Адрес обезличен> по ч<Данные изъяты> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>;

-<Дата обезличена> вынесено постановление об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района г. Чапаевска Самарской области по <Данные изъяты>) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>;

- <Дата обезличена> вынесено постановление об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> по <Данные изъяты>) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>;

- <Дата обезличена> вынесено постановление об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> по <Данные изъяты>) назначено административное наказание в виде <Номер обезличен> часов обязательных работ. Просили суд продлить срок административного надзора гр. ФИО7 на шесть месяцев, то есть до <Дата обезличена> и рассмотреть вопрос о дополнении гр. ФИО1 ранее установленные административных ограничений, а именно:Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения <Данные изъяты> в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО8 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО9 – в судебном заседании возражал частично против административного иска. Указал, что трудоустроен и работа его командировочная. Первоначально он не знал, что надо предупреждать кроме ГУФСИН еще и ОМВД. Перед командировкой всегда предупреждал об этом УФСИН, отмечался по месту прибытия. Все его административные правонарушения связаны именно с неисполнением административного надзора. В настоящее время он должным образом предупреждает о командировках. Не возражал против явки три раза в месяц.

Помощник прокурора г.о. Чапаевск ФИО10 в судебном заседании полагала требования подлежащим частичному удовлетворению, поскольку, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, требования о продлении административного надзора заявлены преждевременно. Оснований для этого не имеется.

Изучив заявление начальника О МВД России по г.о. Чапаевск, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4Федерального закон от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 состоит на учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Неоднократно судим, а именно: <Дата обезличена><Данные изъяты> по <Данные изъяты> и приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии, <Дата обезличена> был освобожден условно-досрочно на срок <Данные изъяты>; <Дата обезличена><Данные изъяты> по <Данные изъяты> назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком <Данные изъяты>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание в <Данные изъяты>. По постановлению <Данные изъяты> от <Дата обезличена> был освобожден условно-досрочно на <Данные изъяты>.

Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> 11 в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до <Дата обезличена> с ограничениями в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:<Дата обезличена> по <Данные изъяты>, <Дата обезличена> по <Данные изъяты><Данные изъяты>, <Дата обезличена> по <Данные изъяты><Дата обезличена> по <Данные изъяты>

Все административные правонарушения вязаны с неисполнением обязанностей при административном надзоре.

Между тем установлено, что ФИО2 официально трудоустроен в ИП «ФИО6» на должность монтажника. Работа носит командировочный характер.

Согласно справе работодателя ФИО2 находился в командировке в Елховке <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

В указанные дни, как указано выше были совершены административные правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что о данных командировках предупреждал УФСИН.

Согласно Решению Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 установлены ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой.

С учетом установленных обстоятельств, официального трудоустройства, характера работы, формулировки ограничения и совершенных административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для продления административного надзора ФИО1 не имеется.

Между тем, административное правонарушение от <Дата обезличена> связано с неявкой на регистрацию.

В это связи, с учетом установленных обстоятельств и мнения административного ответчика, суд полагает удовлетворить административный иск частично и дополнить ФИО1 установленные ранее ограничения, а именно: Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает необходимым заявленные требования О МВД России по г.о. Чапаевск удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Р Е Ш И Л:

Заявление О МВД России по г. Чапаевску Самарской области к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения и обязать являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>