Постановление № 5-1884/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-1884/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово 21 ноября 2017 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Макаров В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <адрес>, гражданина Р. <адрес>, имеющего паспорт №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., по адресу: <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получение визы, где временно пребыл 90 суток, исчисляемых со дня его въезда в РФ, однако по истечению указанного времени, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании гр. ФИО1 пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен. Разрешающие документы для пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют. Родственников и малолетних детей, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории РФ, он не имеет. Прибыл на территорию Российской Федерации для прохождения медицинского обследования и получения квалифицированной помощи. Также пояснил, что является единственным кормильцем своей семьи.

Совершение гр. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом полицейского;

- объяснением правонарушителя;

- данными из ЦБДУИГ;

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, выявленного на территории Московской области.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, отДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд,в целях обеспечения права на реализацию получения медицинской помощи, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

1. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

3. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Домодедовский городской суд как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

4. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья