Решение № 2А-109/2024 2А-109/2024~М-105/2024 М-105/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-109/2024

Дело № 2а-109/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

с участием пом.прокурора Самхаева А.Д.,

административного истца –

представителя МО МВД РФ «Лаганский» ФИО1.,

административного ответчика - поднадзорного ФИО3,

при секретаре судебного заседания Утегеновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, дополнении к ранее установленным административным ограничениям,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО3, ссылаясь на следующее.

Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на разлив (кафе, бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Лаганский».

Во время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил административное правонарушение, и преступление.

Так, согласно постановлению врио начальника полиции МО МВД России «Лаганский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 1 000 рублей. Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 3 года.

В связи с изложенным просит суд продлить ФИО3 ранее установленный решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Лаганского РМО Республики Калмыкия, без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании административный истец – представитель МО МВД России «Лаганский» по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Лаганский».

Пом.прокурора не возражал против удовлетворения исковых требований МО МВД России «Лаганский».

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, дело поднадзорного ФИО3 № приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ранее судим приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Из справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениям в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе и на розлив (кафе, бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Лаганский».

Совершенное ФИО3 преступление, за которое он осужден приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную судимость, срок погашения которой заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Срок окончания административного надзора в отношении ФИО3 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором, несмотря на проводимую профилактическую работу, поднадзорный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как после установления административного надзора, совершил административное правонарушение и преступление.

Так, согласно постановлению врио начальника полиции МО МВД России «Лаганский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 1 000 рублей.

Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 3 года.

Указанные постановления и приговор не обжаловались и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики старшего УУП МО МВД России «Лаганский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. По характеру спокойный, скрытный. Имеет круг знакомых, среди лиц, ранее судимых. Имеет приводы и доставления в дежурную часть МО МВД России «Лаганский» за совершение противоправных действий и административных правонарушений. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению противоправных действий.

Исходя из анализа положений ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Представленными административным истцом копиями постановления врио начальника полиции МО МВД России «Лаганский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, приговора Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 был осужден с применением ст.73 УК РФ условно, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.

Установив вышеизложенные обстоятельства, проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, привлечения к уголовной и административной ответственности в период нахождения под административным надзором, имеются правовые основания для продления ранее установленного в отношении ФИО3 решением Лаганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения к ранее установленным в виде: запрета выезда за пределы Лаганского РМО Республики Калмыкия без предварительного уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, вышеуказанный срок административного надзора и данные административные ограничения являются справедливыми, способствуют обеспечению необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений. Такое индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять вышеуказанные административные ограничения и обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора, дополнении к ранее установленным административным ограничениям, - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 на 6 (шесть) месяцев.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО3 к ранее установленным решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий подпись А.М. Карсаев

Копия верна. Судья А.М. Карсаев