Решение № 2А-4027/2020 2А-4027/2020~М-4085/2020 М-4085/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-4027/2020

№2А –4027/2020

73RS0004-01-2020-006076-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельниковой А.В.,

с участием

представителей административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Юмановой Э.З., ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело №2А-4027/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 27 мая 2020 года по ч.1 ст.119, ст.319, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 июня 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26 мая 2021 года. ФИО3 за время отбывания наказания допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час.; запретить выезжать за пределы субьекта РФ, избранного для проживания; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в определенных местах, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представители административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, ФИО2 поддержали административный иск.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что установление административных ограничений будет препятствовать ему в работе.

Помощник прокурора полагал необходимым административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор за ФИО3, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 июня 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 27 мая 2020 года осужден по ч.1 ст.119, ст.319, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы.

ФИО3 относится к категории осужденных, указанной в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности ФИО3, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства совершенного преступления, данные о личности административного ответчика.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, два из которых совершены в ночное время, и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил три преступления небольшой тяжести. Согласно характеризующему материалу, административный ответчик до осуждения по месту жительства характеризовался удовлетворительно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы в отношении него применялись 10 дисциплинарных взысканий. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административное ограничение в виде одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

Суд не находит законных оснований для установления иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

В силу положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 1 статьи 119, статьей 319, частью 1 статья 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается преступлениями небольшой тяжести.

На основании пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, должен быть установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 27 мая 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Г. Капусткина