Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-150/2019

Абаканский гарнизонный военный суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Свиридова О.Г., при секретаре судебного заседания Ачитаеве Д.Г., с участием прокурора – помощника военного прокурора Абаканского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-150/2019 по исковому заявлению военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части ФИО2 о возмещении материального ущерба в размере 23068 руб. 81 коп.,

установил:


военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части #### обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего той же воинской части Сата материальный ущерб в размере 23068 руб. 81 коп., перечислив указанную сумму на счёт филиала № 4 федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» (далее Управление).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Сат на основании приказа командира войсковой части #### от 27 апреля 2017 г. № #### проходил военную службу по контракту в войсковой части ####, при этом ему было в пользование выдано инвентарное вещевое имущество – всесезонный комплект полевого обмундирования (далее ВКПО).

Далее прокурор указал, что в соответствии с приказом командира войсковой части #### от 10 августа 2018 г. № #### ответчик, уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списков личного состава войсковой части #### и при этом выданное ему инвентарное вещевое имущество не сдал, чем причинил государству в лице этой же воинской части материальный ущерб в вышеуказанном размере.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не прибыли.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом командира войсковой части #### от 27 апреля 2017 г. № ####, Сат проходил военную службу по контракту в войсковой части ####.

Согласно требованию-накладной № ####, ответчиком 14 апреля 2017 г. в войсковой части #### получены предметы ВКПО: фуражка летняя 1 шт., шапка-ушанка утепленная 1 шт., балаклава 1 шт., белье нательное облегченное короткое 2 ком., костюм демисезонный 1 шт., костюм ветроводозащитный 1 ком., костюм утепленный 1 ком., жилет утепленный 1 шт., костюм летний 1 ком., шарф 1 шт., перчатки полушерстяные 1 пар., рукавицы утепленные 1 пар., баул 1 шт.

Вышеприведенное вещевое имущество внесено в карточку учета материальных ценностей № #### военнослужащего Сата.

В соответствии с приказом командира #### от 24 июля 2018 г. № ####, ответчик уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Из приказа командира войсковой части #### от 10 августа 2018 г. № #### следует, что ответчик, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, с 1 августа 2018 г. полагается исключенным из списков личного состава войсковой части ####.

Наличие указанной выше недостачи по вещевому имуществу, числящемуся за Сатом, также подтверждается материалами административного расследования, подготовленными по его результатам заключением от 28 июня 2019 г. и приказом командира войсковой части #### от той же даты № ####.

Согласно справке-расчёту войсковой части #### от 17 июня 2019 г. № ####, стоимость несданных Сатом, как материально ответственным лицом, вышеприведенных материальных средств по вещевой службе с учетом износа составляет 23068 руб. 81 коп.

При этом суд, проверив изложенный в данной справке расчет суммы ущерба, причиненного ответчиком, установил, что при его производстве допущена ошибка, а фактическая стоимость указанного в этой справке имущества составляет 23068 руб. 79 коп.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством обороны России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время.

Пунктами 9 – 12, 17 названных Правил закреплено, что имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей; вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество, которым являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование; военнослужащие обеспечиваются инвентарным имуществом в соответствии с нормами снабжения; срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Как следует из п. 25 вышеназванных Правил, инвентарное вещевое имущество подлежат возврату.

Согласно п. 31 тех же Правил, порядок использования инвентарного имущества устанавливается Министерством обороны Российской Федерации.

Вышеуказанным Постановлением утверждена также норма снабжения № 38, в соответствии с которой предметы вещевого имущества, перечисленные в справке-расчёте начальника вещевой службы войсковой части 91701, являются инвентарным имуществом.

Из п. 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555, действовавшего до 18 сентября 2017 г. и п. 28 приказа того же руководителя федерального органа от 14 августа 2017 г. № 500, действующего с 03 июля 2018 г. следует, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, находящееся у них в пользовании инвентарное имущество сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Из анализа приведённых норм названных федеральных законов и правил усматривается, что в случае увольнения военнослужащего, с него могут быть взысканы денежные средства, в размере стоимости бесплатно выданного инвентарного вещевого имущества, с учетом степени его износа, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке.

При этом командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

Таким образом, судом установлено, что Сат в период прохождения военной службы в войсковой части #### получил под отчет инвентарное вещевое имущество, но, будучи исключенным из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, установленным порядком его не сдал, ввиду чего им причинен материальный ущерб государству в лице воинской части по последнему месту службы в размере стоимости несданного имущества, определенной с учетом износа, что установлено по результатам проведенного административного расследования.

Вследствие этого за ответчиком имеется задолженность по выданному вышеуказанному имуществу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Сат, как военнослужащий, получивший вещевое имущество под отчет и не возвративший его в установленном порядке, подлежал привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного им ущерба.

Поскольку до увольнения с военной службы ответчик к указанной материальной ответственности привлечен не был, то причиненный ущерб подлежит взысканию с него по иску, поданному в суд.

При этом суд принимает во внимание, что при расчете размера причиненного ущерба допущена ошибка и фактически стоимость несданного имущества с учетом износа составляет 23068 руб. 79 коп.

Следовательно, требования военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части #### о взыскании с Сата суммы причиненного материального ущерба в размере 23068 руб. 79 коп. являются правомерными и обоснованными, а потому в этой части подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований в размере 0 руб. 02 коп. надлежит отказать.

Учитывая, что войсковая часть #### состоит на финансовом обеспечении в Управлении, денежные средства в возмещение причиненного ущерба необходимо перечислить в указанный финансовый орган.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от ее уплаты, с зачислением государственной пошлины в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данной пошлины, подлежащий взысканию с Сата при цене иска 23068 руб. 79 коп., составляет 892 руб. (800 руб. + 92 руб. (3 % от 3068 руб. 79 коп., то есть от суммы, превышающей 20 000 руб.)),

Руководствуясь ст.103, 194199 ГПК РФ, суд

решил:


иск военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части #### к ФИО2 о возмещении материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 денежную сумму в размере 23068 (двадцать три тысячи шестьдесят восемь) руб. 79 коп., перечислив на счёт филиала № 4 федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области».

В удовлетворении остальной части исковых требований на сумму 0 руб. 02 коп. отказать.

С ФИО2 взыскать государственную пошлину в размере 892 (восемьсот девяносто два) руб., которую зачислить в местный бюджет муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Свиридов



Судьи дела:

Свиридов О.Г. (судья) (подробнее)