Решение № 2-53/2020 2-53/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-53/2020

Дело № 2-53/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 год с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Табун - Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

Администрация муниципального образования « Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в <адрес>, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от 13 декабря 2018года и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на указанную земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в <адрес>

Представитель истца Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по адресу, указанному в исковом заявлении не проживет.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области следует, что <данные изъяты>

Из справки № от 22.01.2020г., выданной главой муниципального образования

«Табун-Аральский сельсовет» ФИО2 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области не зарегистрирована и не проживает, по похозяйственным книгам не значится.

Согласно рапорту УУИП ОУМВД России по Астраханской области в Енотаевском районе лейтенанта полиции ФИО3 установлено, что ФИО1, ранее проживавшая по адресу: <адрес> в настоящее время на <данные изъяты>

Из ответа ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сведений <данные изъяты>

ФИО1 не является получателем пенсии и иных выплат, что подтверждается сообщением ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ( межрайонное) № от 05.02.2020г.

ФИО1 на учёте в службе занятости не состояла в качестве безработного и пособие по безработице не получала, что подтверждается сообщением ОГКУ «Центр занятости населения Енотаевского района» № 145 от 03.02.2020г.

ФИО1 за оказанием медицинской помощи в ГБУЗ <адрес> « <адрес> больница» не обращалась, что подтверждается сообщением ГБУЗ <адрес> « <адрес> больница» № от 12.02.2020г.

В архиве Отдела службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к ответчику, местожительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО1 -адвокат Михайлова А.Д., назначенная судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в границах муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» <адрес>, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на указанную земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в <адрес>.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный <адрес>, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Табун-Аральский сельсовет» <адрес> на указанную земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный <адрес>

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, оставляет на усмотрение суда исковые требования Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный <адрес>, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Табун-Аральский сельсовет» <адрес> на указанную земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, <адрес>

Выслушав в судебном заседании представителя ответчика ФИО1-адвоката Михайлову А.Д., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования « Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Администрации Енотаевского района Астраханской области №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ. совхозу Табун-Арал (<адрес>) был предоставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, общей площадью 6614 га., расположенный по адресу: <адрес> Этим же распоряжением были утверждены списки граждан членов совхоза « Табун-Арал» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 501 человек. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6614 га. составила 13,2 га. каждому собственнику.

В соответствии с распоряжением Администрации Енотаевского района Астраханской области №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ и указанным выше списком ответчик ФИО1 является собственником доли в праве собственности на земельный участок. В настоящее время, в связи с процессом выделения долей из исходного земельного участка каждая доля составляет площадью 13,2 га. ФИО1 является собственником 1/501 доли в праве на указанный земельный участок площадью 6614 га., 1/501 доля соответствует 13,2 га, т.е она является участником долевой собственности в праве на этот земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной доли может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Данный закон также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (пункт 4 статьи 12 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Процедура обязательного выделения земельного участка, в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Енотаевский вестник» 08.06.2018 года № 22(11029), которая в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 1 марта 2003 г. N 50-Пр "Об утверждении перечня средств массовой информации» является официальным средством массовой информации Енотаевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Табун-Аральскии сельсовет».

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 2018 год, не состоялось по причине отсутствие кворума.

Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» постановлением № 3 от 04.02.2019 г. утвердило такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Администрацию муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет». Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет (с 2015 года).

Никем до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящим Законом порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации МО «<адрес>» <адрес>, Агентству по управлению государственным имуществом <адрес> о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, <адрес>, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный <адрес> принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья Е.А.Шеина.