Решение № 2А-234/2017 2А-234/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-234/2017

РЕШЕНИЕ №

именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Силищева Д.Н., при секретаре Баланко А.Г., с участием административного истца Генриха А.С., представителя командира войсковой части № – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Генриха об оспаривании бездействий командира войсковой части №, связанных с нерассмотрением его рапорта о переводе к новому месту службы,

установил:

Генрих А.С., обратившись в суд с административным исковым заявлением, указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №. 5 июня 2017 года он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о переводе его в войсковую часть №1, на должность <данные изъяты>, с приложением отношения врио командира войсковой части №1. 10 июля 2017 года Генрих А.С. обратился к командованию с просьбой принять решение по его рапорту от 5 июня 2017 года, поскольку какого-либо решения по нему так и не было принято.

Полагая бездействие командира войсковой части № незаконным, Генрих А.С. просил суд признать его таковым, обязав рассмотреть его рапорт и оформить представление к назначению его на должность в войсковую часть №1 в порядке перевода.

В судебном заседании административный истец Генрих А.С., поддержал заявленные требования и, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объёме.

Вместе с тем, представитель командира войсковой части № – ФИО1, участвующий в судебном заседании, требования административного истца не признал и просил в удовлетворении его заявления отказать, поскольку командованием войсковой части № рапорт административного истца рассмотрен, и по нему принято решение о направлении документов в вышестоящую часть для решения вопроса о переводе его в войсковую часть №1.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так в соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» назначение на воинские должности, за исключением военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно пункту 3 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее – Положение) полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Должностные лица пользуются правом назначения на воинские должности в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении. Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на воинские должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам (пункт 4 статьи 11 Положения).В соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 15 Положения военнослужащий проходящий, военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской по личной просьбе.

В соответствии с пунктом 84 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495, командир (начальник) в целях соблюдения установленного порядка прохождения военной службы подчиненными военнослужащими обязан своевременно осуществлять (представлять в порядке подчиненности соответствующие документы) назначение на воинские должности, присвоение воинских званий, увольнение с военной службы, а также принимать решения по другим вопросам, касающимся прохождения военной службы.

Согласно копии рапорта от 5 июня 2017 года и копии отношения от 5 июня 2017 года, <данные изъяты> Генрих А.С. обратился к командованию войсковой части № с просьбой о переводе его в войсковую часть №1

Как усматривается из копии рапорта от 10 июля 2017 года, Генрих А.С. просит принять решение по его рапорту от 5 июня 2017 года.

Из копии журнала учёта исходящих документов войсковой части № следует, что 28 июля 2017 года начальнику отдела кадров войсковой части №2 направлены документы на перевод <данные изъяты> Генрих А.С.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения судом требования административного истца, о возложении на командование обязанности рассмотреть его рапорт, решение по рапорту принято, то суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

Разрешая требование административного истца о возложении на командование обязанности оформить представление к назначению его на воинскую должность в другую воинскую часть в порядке перевода суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Анализ приведенных правовых норм указывает на то, что решение вопроса о переводе военнослужащего к новому месту военной службы по его личной просьбе осуществляется полномочным должностным лицом, при этом такой перевод находится в исключительной компетенции соответствующего командира (начальника) и зависит от его волеизъявления. Сама же по себе личная просьба военнослужащего, быть переведённым в другую воинскую часть, не является безусловным основанием для такого перевода, а является лишь основанием для рассмотрения такого вопроса.

Разрешая вопрос, связанный с возмещением судебных расходов по делу, суд руководствуется положениями статьи 111 КАС РФ и не усматривает оснований для их возврата административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Генриха, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Силищев