Решение № 2А-497/2017 2А-497/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-497/2017

Дело № 2а- 497/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2017 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

с участием прокурора Приволжской районной прокуратуры Грачева Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 14 декабря 2011 года ФИО2 осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ, на 2 года лишения свободы за каждое, на основании ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 3 февраля 2015 года ФИО2 был освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 08.09.2015 года ему был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения выезда за пределы района места жительства без уведомления ОМВД по данному району; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой. Решениями Приволжского районного суда Ивановской области от 23.05.2016 года и от 06.04.2017 года ФИО2 административный надзор продлевался, каждый раз на 6 месяцев, то есть до 10 апреля 2017 года и до 10 октября 2017 года соответственно. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется отрицательно: проживает с сожительницей, не трудоустроен, постоянного легального источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Кроме того, 06.09.2017 года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления. С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области просит продлить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 14.12.2011 года, а также установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что причину и последствия продления срока административного надзора и установления ему дополнительных административных ограничений он понимает, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Помощник прокурора Приволжского района Грачев Д.А. со ссылкой на наличие предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и установления ему дополнительных административных ограничений, испрашиваемых административным истцом, иск поддержал, просил его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 18 января 2011 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ на 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 14 декабря 2011 года ФИО2 осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ, при рецидиве преступлений. В соответствии с ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно ему назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

3 февраля 2015 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 8 сентября 2015 года, вступившим законную силу 10 октября 2015 года, ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения выезда за пределы района места жительства без уведомления ОМВД по данному району; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой.

Впоследствии, в связи с привлечением поднадзорного ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, решениями Приволжского районного суда Ивановской области от 23.05.2016 года и от 06.04.2017 года срок административного надзора ему продлялся, каждый раз на 6 месяцев, то есть до 10 апреля 2017 года и до 10 октября 2017 года соответственно.

Несмотря на это ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления.

Так, 6 сентября 2017 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Приволжскому району ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за невыполнение предусмотренной п.7 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности, а именно, - поднадзорный не допустил 23 августа 2017 года в 23 часа сотрудников полиции в жилое помещение, когда ему запрещено пребывать вне данного помещения. Кроме этого, 6 сентября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за совершение 24 августа 2017 года в 23 часа 20 минут аналогичного административного правонарушения.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, после его повторного продления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 14 декабря 2011 года за совершение пяти преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.«а» УК РФ, относящихся в силу ч.3 ст.15 УК РФ к категории средней тяжести, срок погашения судимости за которые в силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания. Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл 3 февраля 2015 года, следовательно, срок погашения его судимости 2 февраля 2018 года.

При этом, суд принимает во внимание, что в силу закона в случае продления административного надзора его срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым продлить поднадзорному ФИО2 установленный решением Приволжского районного суда Ивановской области от 08.09.2015 года, с учетом его последующего продления решениями этого же суда от 23.05.2016 года и от 06.04.2017 года до 10 апреля 2017 года и 10 октября 2017 года соответственно административный надзор с 11 октября 2017 года и на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 14 декабря 2011 года, то есть по 2 февраля 2018 года включительно.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приволжскому району от 13.09.2017 года, по месту жительства, где проживает с сожительницей, ФИО2 характеризуется отрицательно. Поднадзорный не работает, постоянного, легального источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и антиалкогольного законодательства.

Все вышеуказанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика должен быть усилен административный надзор, чему будут способствовать те дополнительные административные ограничения, о которых просит административный истец, однако в формулировке, предусмотренной ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в действующей редакции. Суд убежден, что испрашиваемые истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить.

Продлить установленный решением Приволжского районного суда Ивановской области от 8 сентября 2015 года (с учетом решений Приволжского районного суда Ивановской области от 23 мая 2016 года и от 6 апреля 2017 года) в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 14 декабря 2011 года, то есть по 2 февраля 2017 года включительно.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11 октября 2017 года.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Галаган

Решение изготовлено в окончательной форме 5 октября 2017 года.