Решение № 12-165/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-165/2019

Дело № 12-165/2019


РЕШЕНИЕ

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Сергеева-Борщ О.Б.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

должностных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г.Юрга 02 сентября 2019 года

жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 на постановление начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд Кемеровской области, ФИО1 ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, поскольку он мотоциклом не управлял, так как мотоцикл был в неисправном состоянии, он перекатывал мотоцикл «*** от покупателя П.Я.Г., проживающего по адресу: ***, к себе домой. Мотоцикл был в неисправном состоянии, так как в мотоцикле отсутствовал аккумулятор, свечи, провод, сидение.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу по изложенным в ней доводам, просит отменить обжалуемое постановление.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, и должностное лицо, постановившее обжалуемое постановление, ФИО2 просят отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав ФИО4, ФИО2, свидетелей Я.А.С., Г.В.О., К.Д.В., изучив материалов дела об административном правонарушении и доводы жалобы судья приходит к следующему выводу.

Согласно части первой ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Постановлением начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании постановления начальника отдела ГИБДД МОМВД Росии Юргинский от 04 июня 2019 года *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, за то, что 18 мая 2019 года в 21 ч. 40 мин. по адресу ***, дом. ***, управлял транспортным средством -мотоцикл ***, без регистрационного знака, в то время, как частью 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В постановлении отсутствуют указания на то, что ФИО1, не имея права управления транспортным средством –мотоцикл управлял им.

Деяние ФИО1, за которое он привлечен к административной ответственности на основании обжалуемого постановления, не содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении *** от 18 мая 2019 года, на основании которого 04 июня 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по обжалуемому постановлению начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года ***, ФИО1 *** в 21 ч. 40 мин. в ***, совершил нарушение п. 2.1.1. ПДД, управляя транспортным средством, не имея специального права управления данным транспортным средством, отсутствует категория «А».

Кроме того, деяние, описанное в обжалуемом постановлении не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 12. 7 КОАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждено наличие события, установленного в обжалуемом постановлении.

В нарушение положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления не проанализировал полно и всесторонне единственное доказательство по делу- протокол об административном правонарушении, не дал ему надлежащую оценку, не установил все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, существенно нарушил процессуальные требования, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения на данный момент истек, то у суда отсутствуют основания для возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу и производство по данному административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

п о с т а н о в и л:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление начальника отдела ГИБДД МОМВД России Юргинский от 04 июня 2019 года *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сергеева-Борщ