Решение № 3А-1193/2024 3А-1193/2024~М-454/2024 М-454/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 3А-1193/2024Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 09.10.2024 Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи Клюева С.Б., при секретаре Елисеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а1193/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении архивной кадастровой стоимости земельных участков, ФИО1 (ИНН: №) (далее также – административный истец) обратилась с административным исковым заявлением, в котором (с учетом уточненного административного иска) просит установить (по состоянию на 01.01.2020) архивную кадастровую стоимость принадлежащих ей на праве собственности земельных участков в следующих размерах: с кадастровым номером № - в размере 1 785 958,80 руб., с кадастровым номером № - в размере 3 066 908 руб., с кадастровым номером № - в размере 436 224,42 руб. Административный истец, представитель административного истца, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменных дополнительных пояснениях по делу оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей. В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц. Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом. Из изложенного следует, что обладание вышеперечисленными правами на земельные участки влечет обязанность уплачивать земельный налог в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса; данной обязанности корреспондирует право налогоплательщиков оспорить его размер, в том числе, путем обращения в суд с настоящими требованиями. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 и составляет: для земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 574 843,12 руб.; для земельного участка с кадастровым номером № - в размере 4 051 905 руб.; для земельного участка с кадастровым номером № - в размере 784 697,9 руб. В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной. Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ). На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен. В обоснование рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены уточненные отчеты об оценке, подготовленные ООО «ЦОСЭ», согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дату их оценки составила: для земельного участка с кадастровым номером № – 1 785 958,80 руб.;для земельного участка с кадастровым номером № – 3 066 908 руб.; для земельного участка с кадастровым номером № – 436 224,42 руб.; В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» о назначении судебной экспертизы на предмет установления рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №. Из экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «Логика» ФИО2, следует, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату его оценки составляет 797 007 руб. Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что оно базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов оценки, описание их качественных и количественных характеристик, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; обоснование выбора используемого подхода к оценке. Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение. Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено, ходатайств о проведении дополнительной и повторной экспертизы не заявлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, с учетом результатов экспертизы, подтверждающей величину рыночной стоимости данных объектов по состоянию на дату их оценки. Отчеты об оценке, подготовленные ООО «ЦОСЭ» в части определения рыночной стоимости объектов с кадастровыми номерами №, № лицами, участвующими в деле не оспорены, в связи с чем кадастровая стоимость данных объектов подлежит установлению в соответствии с данными отчетами. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Самарский областной суд является 22.03.2024, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Уточненный административный иск ФИО1 удовлетворить частично. 1. Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 785 958,80 руб. 2. Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 066 908 руб. 3. Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2020 в размере 797 007 руб. Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 22.03.2024. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2024. Судья С.Б. Клюев Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация г.о. Самара (подробнее)ГБУ СО "ЦКО" (подробнее) Межрайонная инспекция ФНС России №21 по Самарской области (подробнее) ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Клюев С.Б. (судья) (подробнее) |