Решение № 2А-516/2020 2А-516/2020(2А-5974/2019;)~М-5637/2019 2А-5974/2019 М-5637/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-516/2020

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату РБ о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать решение призывной комиссии Военного комиссариата РБ о годности истца к военной службе незаконным и необоснованным. Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на воинском учете Военного комиссариата <адрес>. При наличии оснований для признания истца негодным к прохождению военной службы по призыву по медицинским показаниям, о чем истец указывал во время прохождения призывной комиссии, ответчиком было принято решение о годности истца к военной службе и его призыву, о чем свидетельствует направленная в его адрес повестка, в которой содержится требование о явке в Военный комиссариат РБ для прохождения военной службы. Поскольку у истца имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы, истец полагает оспариваемое решение призывной комиссии Военного комиссариата РБ незаконным и нарушающим его права.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом ч. 6 ст. 226 КАС РФ, поскольку явка истца судом не признана обязательной, при достаточности материалов дела, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Военного комиссариата РБ ФИО2 с требованиями иска не согласилась, суду пояснила, что по результатам прохождения истцом военно-врачебной комиссии в период осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. ему была определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе, в связи чем призывной комиссией принято решение о предоставлении ответчику отсрочки от прохождения военной службы в связи с признанием его временно не годным к военной службе по состоянию здоровья сроком до ДД.ММ.ГГГГ., о чем призывник был осведомлен. В связи с чем просила в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 ст.226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

В силу требований ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» предусмотрено, что призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, в п. 18 которого предусмотрено, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Судом установлено и подтверждается учетной картой призывника, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил военно-врачебную комиссию, по результатам которой истцу была определена группа годности «Г» - временно не годен к военной службе.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» ч. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец был ознакомлен под роспись.

При таки обстоятельствах, поскольку решение о признании истца годным к военной службе и направление его к месту прохождения военной службы ответчиком не принималось, а фактически предоставлена отсрочка от прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. по пп. «а» ч. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Ошибочно направленная в адрес истца повестка о явке в Военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. для отправки к месту прохождения службы решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении истцу отсрочки от похождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. не отменяет и о его незаконности не свидетельствует.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения судом не установлено и истец на их наличие не ссылался. Оснований для освобождения истца от прохождения военной службы по призыву, предусмотренных ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», равно как и для признания решения врачебной комиссии по определению категории годности к военной службе и сроку представления отсрочки несоответствующим положению о военно-врачебной экспертизе, и не имеется.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату РБ о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

ЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату РБ о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова