Решение № 2А-5701/2017 2А-5701/2017~М-4314/2017 М-4314/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-5701/2017

Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



2А-5701/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к НПИЗ «Барвиха» о ликвидации некоммерческого партнерства,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации НПИЗ «Барвиха», зарегистрированного 20.03.2003 года Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, ОГРН <***>, учтенный №, и исключении его из ЕГРЮЛ.

Данное требование мотивировано тем, что указанная организация неоднократно допускает грубые нарушения законодательства Российской Федерации, которые являются существенными и носят систематический характер.

Административный истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, представителя в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате месте и времени судебного разбирательства.

Административный ответчик – НПИЗ «Барвиха» в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо –ГУ- регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Московской области в лице филиала № 32 представителя в судебное заседание не направил, в представленном отзыве сообщил, что последний отчет по форме 4-ФСС данной организацией представлен за 4 квартал 2011 года. С 1 квартала 2012 года отчеты по форме 4-ФСС организация не предоставляет.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ГУ-Главное Управление пенсионного фонда №2 управление №5 муниципальный район Одинцовский, представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ст. ст. 14, 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положения п. 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» определяют, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 ст. 32 данного закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Исходя из положений п. 3.2 ст. 32 Федерального закона№7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого же закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. При этом некоммерческие организации, указанные в вышеуказанном п. 3.1 ст. 32 закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 утвержден порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, которым предусмотрено размещение некоммерческими организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, отчетов о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона№7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Из материала дела усматривается, что НПИЗ «Барвиха» зарегистрировано 20.03.2003 года Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, ОГРН <***>, учтенный № (л.д. 23-25).

В нарушение требований, предусмотренных пп. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Партнерством не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» предупреждений, а именно, от 16.10.2015 года № со сроком устранения до 18.11.2015 года, от 13.10.2016 года № со сроком устранения до 18.11.2016 года.

При этом сроки устранения нарушений истекли, предупреждения не обжаловались.

В соответствии с пунктом 1 абзаца второго постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные Единого государственного реестра юридических лиц об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Исходя из положений чч. 1-2 ст. 18 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 данного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно пп. 63, 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министра юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организации возложены на Министерство юстиции Российской Федерации в лице территориальных органов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Ликвидировать Некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков «Барвиха», зарегистрированное 20.03.2003 года Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, ОГРН <***>, учтенный №, и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я:



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области (подробнее)

Ответчики:

НПИЗ "Барвиха" (подробнее)

Иные лица:

ИФНС №22 (подробнее)
Управление ПФ №5 ГУ Главного Управления №2 по Москве и Мосоквской области (подробнее)
Фонд социального страховая РФ филиал №32 (подробнее)

Судьи дела:

Стебунова Е.Ю. (судья) (подробнее)