Решение № 2А-981/2024 2А-981/2024~М-490/2024 М-490/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-981/2024

Дело № 2а-981/2024

43RS0003-01-2024-000702-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

с участием прокурора Клёповой А.А.,

при секретаре Широковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-981/2024 по административному иску УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по г.Кирову ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО3, {Дата} г.р., осужденный {Дата} Октябрьским районным судом г. Кирова по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден {Дата} освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН ФИО2 по Кировской области. Судимость погашается {Дата} По решению Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, то есть по {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кировской области. В ходе осуществления административного надзора за ФИО3 в течение одного года с его стороны были выявлены следующие административные правонарушения против порядка управления: ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 26.09.2023г., а также административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ст.20.21 КоАП РФ от 17.11.2023г. Просит дополнить ФИО3, {Дата} г.р. установленные ранее административные ограничения административного надзора: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц; запретить посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция; запретить посещение культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-6).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил отзыв.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о месте и времени заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления дополнительных ограничений административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- ФЗ от {Дата} № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 ФЗ от {Дата} № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст. 4 ФЗ от {Дата} № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3, {Дата} г.р., осужден {Дата} Октябрьским районным судом г. Кирова по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.10-13).

Освобожден {Дата} освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН ФИО2 по Кировской области. Судимость погашается {Дата}

По решению Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок для погашения судимости, то есть по {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кировской области. Решение вступило в законную силу 03.08.2022(л.д.8-9).

В ходе осуществления административного надзора за административным ответчиком в течение одного года с его стороны были выявлены административное правонарушение против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности от 26.09.2023г., а также административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности от 17.11.2023г. (л.д.18-21).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались.

Согласно справке-характеристике, выданной старшим УУП ОП {Номер} ФИО2 Росси по г.Кирову ФИО3 проживает по адресу: г.Киров, {Адрес}, у психиатрически больного ФИО6, холост, детей нет. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, официально не трудоустроен, перебивается временными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, административное правонарушение против порядка управления административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Со стороны соседей на него регулярно поступают жалобы (л.д.22).

Суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить административному ответчику установленные ранее административные ограничения административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО3, {Дата} года рождения установленные ранее административные ограничения административного надзора:

-увеличить количество обязательных явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запретить посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция;

-запретить посещение культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата} в 11 часов 00 минут.