Решение № 2А-140/2019 2А-140/2020 2А-140/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-140/2019

Дело № 2а-140/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Волковой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика МСО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному МСО,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному МСО в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

Требование обосновано тем, что МСО осужден 20.11.2014 года Можгинским районным судом Удмуртской Республики за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ. В настоящее время судимость по указанному приговору не погашена, срок погашения судимости 19.04.2022 года.

18.02.2019 года решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики в соответствии со ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении МСО установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ОВД; запрета нахождения на территории дошкольных и школьных учреждения.

22.04.2019 года МСО поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

За период нахождения под административным надзором МСО характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 07.05.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный МСО привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

20.12.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный МСО привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновывая доводами, указанными в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик МСО с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав доводы сторон, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и ст.6 Закона №64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что МСО осужден 20.11.2014 года Можгинским районным судом Удмуртской Республики за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ. В настоящее время судимость по указанному приговору не погашена, срок погашения судимости 19.04.2022 года.

18.02.2019 года решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики в отношении МСО установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ОВД; запрета нахождения на территории дошкольных и школьных учреждения.

22.04.2019 года МСО поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

Из справки-характеристики от 30.12.2019 года, выданной старшим УУП МО МВД России «Увинский» ИСИ, следует, что по месту жительства МСО характеризуется удовлетворительно, имеются случаи употребления спиртных напитков, в настоящее время трудоустроен в ООО «Дружба», ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

МСО неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения против порядка управления.

07.05.2019 г. постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный МСО привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

20.12.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный МСО привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются МСО и подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК от 26.12.2019 года, приговором Можгинского районного суда УР от 20.11.2014 года, решением Можгинского районного суда УР от 18.02.2019 года, заключением о заведении дела административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, регистрационным листом поднадзорного лица, предупреждением, справкой-характеристикой от 30.12.2019, справкой из ИБД, постановлениями по делам об административном правонарушении от 07.05.2019 года, 20.12.2019 года.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении поднадзорному МСО ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в МО МВД России «Увинский» до 3 раз обосновано и подлежит удовлетворению.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному МСО суд приходит к следующему.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и л должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, часть 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение МСО характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных частью 1, 3 статьи 19.24 КоАП РФ (правонарушения против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд полагает необходимым применить к МСО административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на МСО, а также будет способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному МСО удовлетворить.

Дополнить ранее установленные МСО административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 22.01.2020 года.

Судья Е.В. Лобанов