Решение № 2А-149/2019 2А-149/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-149/2019

Дело 2а-149/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 21 февраля 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе: судьи Вардугина И.Н., при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Жиенбаева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО1 направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 осужден 21 июля 2016 года мировым судьей судебного участка №2 Увельского района Челябинской области по п. «а» ч.2 ст.115 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Увельского районного суда Челябинской области от 31 августа 2016 года, к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Увельского районного суда Челябинской области 09 декабря 2016 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в колонию-поселение. Освобожден 17 января 2018 года по отбытии. Также имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области от 28 февраля 2018 года по ч.1 ст.158 УК РФ. В течение 2018 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от 1 до 4 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории обслуживания Отдела МВД России по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, его неявка, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует проведению судебного заседания, поскольку суд не признает его явку обязательной.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, его неявка, в соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует проведению судебного заседания, поскольку суд не признает его явку обязательной.

Прокурор Жиенбаев А.А. административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 поддержал, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1,3 ст.3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обстоятельствами дела установлено, что ФИО2 осужден 21 июля 2016 года мировым судьей судебного участка №2 Увельского района Челябинской области по п.«а» ч.2 ст.115 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Увельского районного суда Челябинской области от 31 августа 2016 года, к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год. Преступление совершено в условиях рецидива по предыдущей судимости по приговору Еманжелинского городского суда от 6.02.2009 года. Постановлением Увельского районного суда Челябинской области 09 декабря 2016 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в колонию-поселение. Освобожден 17 января 2018 года по отбытии.

Срок погашения судимости за совершение небольшой тяжести в соответствии с п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ, составляет три года, то есть считая с момента освобождения - до 17 января 2021 года.

В течение 2018 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности. Характеризуется отрицательно, не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области от 28 февраля 2018 года осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость при рецидиве, заявленные требования являются обоснованными, подлежат частичному удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить административный надзор на определенный срок, не превышающий срока погашения судимости.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить ФИО2 одну явку в месяц.

При этом, требование об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от 1 до 4 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов -соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Вместе с тем, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания Отдела МВД России по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия, Федеральный закон №64-ФЗ не содержит, поэтому в этой части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 9 (девять) месяцев, то есть до 20 декабря 2020 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 до 06.00 часов;

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении исковых требований об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания Отдела МВД России по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Судья И.Н. Вардугин