Решение № 2-1900/2023 2-321/2024 2-321/2024(2-1900/2023;)~М-898/2023 М-898/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-1900/2023




Дело № 2-321/2024

УИД 62RS0001-01-2023-001069-57


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к администрации города Рязани о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, на земельный участок для обслуживания дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Рязани о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, на земельный участок для обслуживания дома блокированной застройки.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м., кадастровый № (всего в указанном доме расположены 3 квартиры).

Указанное жилое помещение входит в состав многоквартирного жилого <адрес> по ул. <адрес>, с кадастровым номером 62:29:0060030:70, расположено в центральной части дома, а соседние жилые помещения (формально являющиеся квартирами) были пристроены к нему позднее.

Фактически принадлежащая ей (ФИО1) квартира является отдельным объектом недвижимости (зданием) в составе дома блокированной застройки, по той причине, что не имеет общего имущества с другими квартирами (№ и №) данного дома.

<адрес>, с кадастровым номером 62:29:0060030:70 фактически является трехблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга стенами, не имеющими проемов, помещения не имеют общих самостоятельных входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения.

Между собственниками дома сложился определенный порядок пользования жилым домом, согласно которому каждый проживает в своей квартире (блоке), пользуется своим земельным участком.

Также ей (ФИО1) принадлежит на праве общей долевой собственности, пропорционально общей площади принадлежащего ей жилого помещения - <адрес>, земельный участок под указанным жилым домом, общей площадью 975 +/- 10 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного дома.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ей (ФИО1) жилое помещение соответствует критериям отдельного объекта недвижимости, а именно жилого дома (дома блокированной застройки).

Она обратилась в ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» с заявлением о государственной регистрации права на принадлежащее ей жилое помещение как на дом блокированной застройки площадью 69 кв.м. Одновременно ею было подано заявление о государственной регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., предназначенный для обслуживания принадлежащего ей жилого дома (дома блокированной застройки) согласно межевому плану от 19 сентября 2022 года.

20 февраля 2023 года по ее заявлениям были внесены уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-42496300/3, КУВД - 001/2022-42496300/5 и КУВД-001/2022-42496300/6.

Причиной отказа в государственной регистрации права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок, предназначенный для обслуживания дома блокированной застройки, послужило отсутствие письменного согласия собственника иных блоков (квартир № и №) - администрация города Рязани.

Она (ФИО1) обращалась в администрации города Рязани, за предоставлением такого согласия, однако, получила отказ в письме от 31 октября 2022 года. В указанном письме администрация города Рязани не оспаривает тот факт, что принадлежащее ей жилое помещение соответствует признакам дома блокированной застройки, в качестве причины отказа указывает на то, что действующее законодательство не предусматривает необходимость согласия администрации города Рязани на оформление права на дом блокированной застройки.

В своем исковом заявлении истец просила суд признать многоквартирный жилой <адрес> по ул.<адрес>, с кадастровым номером № домом блокированной застройки, с присвоением нового кадастрового номера, прекратить ее право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, площадь 69 кв.м., кадастровый №, признать право собственности на жилой дом (дом блокированной застройки), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м. согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением нового кадастрового номера, прекратить право общедолевой собственности на земельный участок общей площадью 975 +/- 10 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного дома. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 368 кв.м. по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением нового кадастрового номера.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, были привлечены ФИО3, ФИО4. ФИО5 являющиеся собственниками земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060030:56 (собственники соседнего земельного участка).

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнила и просит суд признать многоквартирный жилой <адрес> по улице <адрес>, с кадастровым номером 62:29:0060030:70, домом блокированной застройки. Прекратить право собственности ее (ФИО1) на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м., кадастровый № и признать ее право собственности на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 69 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности муниципального образования – городской округ <адрес> на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 53,9 кв.м. с кадастровым номером № и признать за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 53,9 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности муниципального образования – городской округ <адрес> на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 59,9 кв.м. с кадастровым номером № и признать за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 59,9 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить право общедолевой собственности ее и муниципального образования – городской округ <адрес> на земельный участок общей площадью 975 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов и выделить в собственность (признать право собственности) ее (ФИО1) и муниципального образования – городской округ <адрес> следующие земельные участки из земельного участка с кадастровым номером №: в собственность ФИО1: земельный участок площадью 368 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в указанных в уточненном иске границах, в собственность муниципального образования – городской округ <адрес>: земельный участок площадью 347 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, ш. Михайловское, <адрес>, в указанных в уточненном иске границах, земельный участок площадью 260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в указанных в уточненном иске границах.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании требования не признала.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 и ФИО5, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 182, 8 кв.м. с кадастровым номером №.

Данный дом состоит их трех квартир: <адрес> площадью 69 кв.м., кадастровый №, принадлежащей ФИО1, <адрес> площадью 53, 9 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащей муниципальному образованию – городской округ город Рязань и <адрес> площадью 59, 9 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащей муниципальному образованию – городской округ город Рязань.

Указанный дом расположен на земельном участке общей площадью 975 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного дома.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и техническим паспортом (в части указания номеров квартир).

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в отношении здания площадью 69 кв.м. по адресу: <адрес>, представив технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО8, согласно которому многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки. Также ФИО1 было представлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении земельного участка по адресу: <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ по указанным заявлениям были вынесены уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-42496300/3, КУВД - 001/2022-42496300/5 и КУВД-001/2022-42496300/6.

Согласно данным уведомлениям, указанный многоквартирный дом не соответствует понятию жилой дом блокированной застройки, поскольку каждая квартира (блок) дома расположена на одном и том же земельном участке, в то время как каждый блок должен располагаться на отдельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования. Кроме того, заявление от собственников остальных квартир дома об изменении квартир на блок с одновременным снятием многоквартирного дома с учет не представлено.

На заявление ФИО1 в администрацию города Рязани с просьбой предоставить письменное согласие на регистрацию права на <адрес><адрес> как на дома блокированной застройки в письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Рязани указала, что наличие подобного согласия не предусмотрено законом.

Ссылаясь на то, что в ином порядке невозможно признать за ней право собственности на дом блокированной застройки и земельный участок под домом, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части признания многоквартирного дома домом блокированной застройки, прекращения права собственности на квартиры и признании права собственности на жилые блоки в составе дома блокированной застройки, суд учитывает следующее.

Ч. 6 ст. 15 ЖК РФ установлено, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

П. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

С 1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Данным законом ст. 1 ГрК РФ была дополнена п. 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 того же закона блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

П. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было дано следующее определение жилых домов блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

С целью установления, соответствует ли жилой дом по адресу: <адрес> признакам дома блокированной застрой и установления возможности раздела земельного участка под данным домом судом была назначена строительно – техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФИО9 № – 23 от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует признакам дома блокированной застройки, представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящих из трех блоков, площадь жилого блока ФИО1 составляет 69 кв.м.

Из данного заключения следует, что жилой дом не отвечает признакам многоквартирного дома, так как не содержит общего имущества, помещений общего пользования, состоит из трех блоков, блоки (ранее <адрес><адрес> разрушены и подлежат сносу, а блок (ранее <адрес>) является жилым.

Также эксперт указал, что с учетом общей площади жилого <адрес>, 8 кв.м. площадь блока ФИО1 составляет 69 кв.м., что составляет 37, 7 %. С учетом площади земельного участка под домом блокированной застройки площадь земельного участка под блоком ФИО1 с учетом площади ее блока 69 кв.м. составит 368 кв.м.

В своем заключении эксперт ФИО9 описал границы земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060030:58 площадью 975 кв.м., а также границы земельного участка под блоком ФИО1 площадью 368 кв.м.

Из представленного истцом межевого плана земельного от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО8, также следует, что раздел земельного участка с кадастровым номером № возможен, в результате раздела образуются земельные участки площадью 368 кв.м. (под блоком ФИО1), 347 кв.м. и 260 кв.м.

Поскольку по результатам проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что жилой <адрес> не отвечает признакам многоквартирного дома, а представляет собой жилой дом блокированной застройки, суд считает необходимым признать данный дом домом блокированной застройки, прекратить право собственности истца на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес> площадью 69 кв.м с кадастровым номером № и признать за ней право собственности на жилой блок № площадью 69 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, а также прекратить право собственности муниципального образования – городской округ <адрес> на жилые помещения – <адрес> площадью 53, 9 кв.м. с кадастровым номером № и <адрес> площадью 59, 9 кв.м. с кадастровым номером № и признать за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на блок № площадью 53, 9 кв.м. и на блок № площадью 59, 9 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

При разрешении требований ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен <адрес> и признании за ней и администрацией права собственности на отдельные земельные участки, суд принимает во внимание следующее.

Положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

П. 1 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования (п. 2 ст. 7 того же кодекса).

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

П. 1 ст. 37 ЗК РФ предусмотрено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

П. 2, 3 ст. 37 данного кодекса установлено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с п. 4 ст. 37 кодекса основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Положениями ст. 39 того же кодекса установлено, что физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.

Аналогичные положения содержатся в Правилах землепользования и застройки в городе Рязани, утвержденных Решением Рязанской городской Думы от 11 декабря 2008 года № 897-I, п. 35 которых предусмотрено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне статьей 38 настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления города Рязани, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящих Правил.

Ст. 13 правил предусмотрено, что застройщик подает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Комиссию по землепользованию и застройке. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), проводимых в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, главой 6 настоящих Правил и Положением об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний в городе Рязани по вопросам градостроительной деятельности, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 24.05.2018 N 163-II. После завершения общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Комиссия на основании заключения о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) в течение пятнадцати дней осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций глава администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит опубликованию в порядке, определенном частью 6 статьи 12 настоящих Правил.

Из содержания эксперта ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 62:29:0060030:58 располагается в территориальной зоне Ж1, блокированная жилая застройка в которой относится к условно разрешенным видам использования.

Правилами землепользования и застройки в городе Рязани установлено, что минимальная площадь земельных участков для данной зоны составляет 2 000 кв.м.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был построен до 1918 года, то есть создан до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является жилым домом блокированной застройки, указанным в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Дом расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков.

При таких обстоятельствах отнесение земельного участка с кадастровым номером № к территориальной зоне Ж1, блокированная застройка в которой относится к условно разрешенным видам использования, а также то, что в результате раздела данного земельного участка образуются три земельных участков, площадь каждого из которых меньше минимальной площади земельных участков для данной зоны, не может быть достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований истца в указанной части.

Следовательно, требования истца о прекращении права общей долевой собственности сторон на земельный участок общей площадью 975 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №, и признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., за ответчиком на земельные участки площадью 347 кв.м. и 260 кв.м. с установлением границ данных земельных участков с учетом отсутствия возражений администрации <адрес> относительно предложенного стороной истца варианта установления границ, подлежат удовлетворению

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 данного постановления собственники помещений дома должны произвести снос в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в производстве Железнодорожного районного суда г. Рязани находится гражданское дело по иску администрации города Рязани к ФИО1 об изъятии жилого помещения. В исковом заявлении администрация <адрес> просит изъять у ФИО1 квартиру общей площадью 69 кв.м. в <адрес> по ул. <адрес>, долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры, на земельный участок с кадастровым номером №, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома, пропорционально общей площади квартиры путем выкупа, прекратить ее право собственности на указанное имущество и признать права собственности за администрацией города Рязани на данное имущество. Производство по указанному делу приостановлено до рассмотрения настоящего дела.

По мнению суда, факт признания дома <адрес> по ул. <адрес> аварийным и подлежащим сносу, не является обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Суд учитывает, что Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, предусмотрена возможность признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в то время как в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что дом по адресу: <адрес> не является многоквартирным.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО12 к администрации города Рязани о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, на земельный участок для обслуживания дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать многоквартирный жилой <адрес> по улице <адрес>, с кадастровым номером №, домом блокированной застройки.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО13 на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м., кадастровый №.

Признать право собственности ФИО1 ФИО14 на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 69 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования – городской округ <адрес> на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 53,9 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 53,9 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования – городской округ город Рязань на жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 59,9 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием – городской округ город Рязань право собственности на следующий объект недвижимого имущества (здание): жилой блок № площадью 59,9 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО15 и муниципального образования – городской округ <адрес> на земельный участок общей площадью 975 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов.

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, ш. Михайловское, <адрес>, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:

- от точки Н1, имеющей координаты Х =442955,10, Y = 1327205,25 до точки Н2, имеющей координаты Х = 442943,21, Y = 1327215,83

- от точки Н2, имеющей координаты Х = 442943,21, Y = 1327215,83 до точки Н3, имеющей координаты Х = 442926,38, Y = 1327195,35

- от точки Н3, имеющей координаты Х = 442926,38, Y = 1327195,35 до точки 17, имеющей координаты Х = 442930,48, Y = 1327192,48

- от точки 17, имеющей координаты Х = 442930,48, Y = 1327192,48 до точки 18, имеющей координаты Х = 442937,11, Y = 1327188,01

- от точки 18, имеющей координаты Х = 442937,11, Y = 1327188,01 до точки Н4, имеющей координаты Х = 442937,70, Y =1327187,59

- от точки Н4, имеющей координаты Х = 442937,70, Y =1327187,59, до точки Н5, имеющей координаты Х = 442945,51, Y = 1327197,09

- от точки Н5, имеющей координаты Х = 442945,51, Y = 1327197,09, до точки Н6, имеющей координаты Х =442948,27, Y = 1327200,19

- от точки Н6, имеющей координаты Х =442948,27, Y = 1327200,19, до точки Н7, имеющей координаты Х =442949,50, Y = 1327199,10

- от точки Н7, имеющей координаты Х =442949,50, Y = 1327199,10, до точки Н8, имеющей координаты Х = 442951,75, Y = 1327201,52

- от точки Н8, имеющей координаты Х = 442951,75, Y = 1327201,52, до точки Н9, имеющей координаты Х = 442953,72, Y = 1327203,74

- от точки Н9, имеющей координаты Х = 442953,72, Y = 1327203,74, до точки Н1, имеющей координаты Х =442955,10, Y = 1327205,25.

Признать за муниципальным образованием – городской округ город Рязань право собственности на земельный участок площадью 347 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, ш. <адрес>, <адрес>, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:

- от точки 1, имеющей координаты Х = 442959,07, Y = 1327187,95, до точки 2, имеющей координаты Х = 442960,8, Y = 1327195,63

- от точки 2, имеющей координаты Х = 442960,8, Y = 1327195,63, до точки 3, имеющей координаты Х = 442960,79, Y = 1327196,51

- от точки 3, имеющей координаты Х = 442960,79, Y = 1327196,51, до точки 4, имеющей координаты Х = 442960,05, Y = 1327200,41

- от точки 4, имеющей координаты Х = 442960,05, Y = 1327200,41, до точки 5, имеющей координаты Х = 442957,55, Y = 1327203,07

- от точки 5, имеющей координаты Х = 442957,55, Y = 1327203,07, до точки Н1, имеющей координаты Х =442955,10, Y = 1327205,25

- от точки Н1, имеющей координаты Х =442955,10, Y = 1327205,25, до точки Н9, имеющей координаты Х = 442953,72, Y = 1327203,74

- от точки Н9, имеющей координаты Х = 442953,72, Y = 1327203,74, до точки Н8, имеющей координаты Х =442951,75, Y = 1327201,52

- от точки Н8, имеющей координаты Х =442951,75, Y = 1327201,52, до точки Н7, имеющей координаты Х =442949,50, Y = 1327199,10

- от точки Н7, имеющей координаты Х =442949,50, Y = 1327199,10, до точки Н6, имеющей координаты Х = 442948,27, Y = 1327200,19

- от точки Н6, имеющей координаты Х = 442948,27, Y = 1327200,19, до точки Н5, имеющей координаты Х = 442945,51, Y = 1327197,09

- от точки Н5, имеющей координаты Х = 442945,51, Y = 1327197,09, до точки 18, имеющей координаты Х = 442937,70, Y = 1327187,59

- от точки 18, имеющей координаты Х = 442937,70, Y = 1327187,59, до точки 19, имеющей координаты Х = 442938,73, Y = 1327186,85

- от точки 18, имеющей координаты Х = 442937,70, Y = 1327187,59, до точки 19, имеющей координаты Х = 442938,73, Y = 1327186,85

- от точки 19, имеющей координаты Х = 442938,73, Y = 1327186,85, до точки 20, имеющей координаты Х = 442940,96, Y = 1327185,22

- от точки 20, имеющей координаты Х = 442940,96, Y = 1327185,22, до точки 21, имеющей координаты Х = 442944,79, Y = 1327182,41

- от точки 21, имеющей координаты Х = 442944,79, Y = 1327182,41, до точки 22, имеющей координаты Х = 442949,52, Y = 1327178,86

- от точки 22, имеющей координаты Х = 442949,52, Y = 1327178,86, до точки 23, имеющей координаты Х = 442950,92, Y = 1327177,96

- от точки 23, имеющей координаты Х = 442950,92, Y = 1327177,96, до точки 24, имеющей координаты Х = 442951,44, Y = 1327177,56

- от точки 24, имеющей координаты Х = 442951,44, Y = 1327177,56, до точки 1, имеющей координаты Х = 442959,07, Y = 1327187,95.

Признать за муниципальным образованием – городской округ город Рязань право собственности на земельный участок площадью 260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, ш. <адрес>, <адрес>, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:

- от точки Н2, имеющей координаты Х = 442943,21, Y = 1327215,83, до точки 6, имеющей координаты Х =442943,06, Y = 1327215,97

- от точки 6, имеющей координаты Х =442943,06, Y = 1327215,97, до точки 7, имеющей координаты Х = 442941,2, Y = 1327217,11

- от точки 7, имеющей координаты Х = 442941,2, Y = 1327217,11, до точки 8, имеющей координаты Х =442934,64, Y = 1327220,63

- от точки 8, имеющей координаты Х =442934,64, Y = 1327220,63, до точки 9, имеющей координаты Х = 442931,48, Y = 1327220,41

- от точки 9, имеющей координаты Х = 442931,48, Y = 1327220,41, до точки 10, имеющей координаты Х = 442924,34, Y = 1327209,68

- от точки 10, имеющей координаты Х = 442924,34, Y = 1327209,68, до точки 11, имеющей координаты Х = 442922,97, Y = 1327205,93

- от точки 11, имеющей координаты Х = 442922,97, Y = 1327205,93, до точки 12, имеющей координаты Х = 442921,67, Y = 1327203,72

- от точки 12, имеющей координаты Х = 442921,67, Y = 1327203,72, до точки 13, имеющей координаты Х = 442922,76, Y = 1327202,98

- от точки 13, имеющей координаты Х = 442922,76, Y = 1327202,98, до точки 14, имеющей координаты Х = 442923,59, Y = 1327201,88

- от точки 14, имеющей координаты Х = 442923,59, Y = 1327201,88, до точки 15, имеющей координаты Х = 442921,94, Y = 1327198,51

- от точки 15, имеющей координаты Х = 442921,94, Y = 1327198,51, до точки 16, имеющей координаты Х = 442923,16, Y = 1327197,6

- от точки 16, имеющей координаты Х = 442923,16, Y = 1327197,6, до точки Н3, имеющей координаты Х = 442926,38, Y = 1327195,35

- от точки Н3, имеющей координаты Х = 442926,38, Y = 1327195,35, до точки Н2, имеющей координаты Х = 442943,21, Y = 1327215,83.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Рязани.

Решение в окончательной форме 18 марта 2024 года.

Судья Е.А. Свирина



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Свирина Евгения Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ